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杨建军委员代表民进安徽省委在省政协十届四次会议上作大会发言 浏览:2876 发布人:admin 发布时间:2011/01/27 【字号

  杨建军委员代表民进安徽省委在省政协十届四次会议上作了题为《关于加快我省现代物流产业发展的建议》的大会发言。以下为发言的主要内容:
  现代物流业是运用信息技术和供应链管理方法,对分散的运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能进行系统整合和一体化运作的复合型产业。加快发展现代物流业,对于优化资源配置,改善投资环境,广泛吸纳就业,推进产业结构调整升级,提高我省经济运行质量和效益,增强国民经济竞争力具有重要意义。
  物流业涉及运输、仓储、装卸、加工、配送和信息等多个方面,贯穿社会生产全过程,是一项庞大的系统工程。目前,发展我省物流业已具备不少优势:一是经济实力增强。2009年,全省生产总值突破万亿元大关,汽车、钢铁、有色、建材、石化、装备制造、纺织服装等优势产业快速发展,重要能源、原材料基地初步形成,国民经济持续增长及其对物流业依存度不断提升,极大地拓展了我省物流业的发展空间。二是区位优势突出。我省沿江近海、承东启西,地处长三角腹地,加快发展现代物流业具有得天独厚的优势。三是物流产业初具规模。2009年,全省物流业实现增加值675.2亿元,全省共有运输、仓储及综合物流企业2000多家,有规模第三方物流企业200多家。四是物流设施逐步完善。初步形成了公、铁、水、航空运输并存的综合运输体系。建设了一批粮棉油、冷藏、危险品等专业仓库,以及电子商务、电子口岸等信息网络平台。配送设施现代化的区域性物流中心也正在形成。五是物流环境明显改善。物流业逐渐得到各级政府的广泛重视,特别是随着中部崛起战略的实施、泛长三角分工合作的推进、合芜蚌自主创新综合配套改革试验区建设,尤其是国家级皖江城市带承接产业转移示范区的设立,必将给我省物流业发展带来新的发展机遇。但从目前来看,对物流产业的管理在体制上仍是条块分割、地区封锁和行业垄断,造成沟通和协调困难,决策和管理效率不高,在体制上不利于物流产业的发展;加上物流企业自身的服务功能不全、管理水平不高、信息化水平偏低、物流人才紧缺,严重制约了我省物流业的快速发展。
  为此建议:
  一、切实落实《安徽省现代物流业发展规划》(2009-2015年),加强政府统筹协调,出台现代物流业发展相关政策,确保我省物流业有序发展。省政府及有关部门要进一步统筹协调铁路、公路、水运、空运、仓储、物流中心、配送中心包括各市县的物流规划,对制约物流业发展的基础设施投资政策、土地政策、税收政策、市场准入政策、金融政策要在调查研究的基础上尽快出台。
  二、建设与培育现代物流业的主体市场。
  1、加快物流业资源垄断部门的改革,重点改造提升运输业与邮政服务业,加快电子、铁路、民航、仓储业的管理体制改革,使物流资源全部进入市场运作,并引入竞争机制。
  2、通过政府部门引导,培育物流业需求市场。主要包括工业企业物流、流通企业物流、农产品物流、保税区物流、进出口物流、批发市场物流、电子商务物流、回收物流等。
  3、培育壮大一批现代物流企业。尽快培育和形成一批具有核心竞争力的社会化、专业化、现代化物流企业,完善全省现代物流工作重点企业联系制度,加强与重点物流企业联系,在人才培训、专家诊断、规划引导、企业改组联合和政策扶持等方面予以帮助。
  三、积极发展完善各类物流配送中心。积极改造现有物流传统设施,发展各类现代化物流配送中心,提高我省商品流通的效率和质量,让消费者得到更好的服务。
  四、推进物流配送领域信息系统建设,积极发展网络化、社会化物流服务体系。引导企业利用先进的信息技术和物流技术,加强条形码、全面质量管理、电子数据交换、管理信息系统、射频技术、地理信息系统和全球定位系统、计算机集成制造系统以及供应链管理等技术在物流企业管理中的应用,全面提高企业信息化管理水平。
  五、加快物流行业的标准化、规范化进程。政府要在物流用语、计量标准、技术标准、数据传输标准、物流作业标准和服务标准等方面做好基础工作;同时,要加强标准化工作的协调和组织,对国家已经颁布的与物流相关的国家标准、行业标准进行深入研究,对已经落后于经济技术发展的标准尽快淘汰,并代之以新型标准。
  六、提高工商业企业物流管理水平。现代物流产业发展的重要目标是建立良好的运作环境,为物流企业与工商业企业之间构筑供应链系统创造条件。要建立工商业物流服务体系,创造物流管理和发展的良好氛围。
  七、重视物流人才培训,加强物流学科建设。
  1、建立多层次物流专业教育体系,包括研究生、本科生和职业教育多个层次。鼓励我省有条件的高校开设物流专业,逐步提升培养层次,并在部分经济类专业中加设物流课程,通过各种途径加快物流师资与学科专业建设,为企业培养理论扎实的专业人才。
  2、引进美国、英国、日本、澳大利亚等国家以及国际行业组织物流师与采购师的资质证书培训,在此基础上建立自己的资质证书培训体系。重视物流专业人才在职培训,建立物流经营、管理人员和运作人员上岗培训机制,逐步提高物流从业人员的业务素质,增强企业竞争力。(来源:安徽省政协网站)