民进各市级组织：
从2021年下半年开始，民进各市级组织将陆续进行换届，为保证换届顺利开展，营造风清气正的换届环境，根据民进中央、省委统战部、省纪委监委驻省委统战部纪检监察组要求，现就严肃换届纪律、加强换届风气监督有关事项通知如下。
一、加强教育引导
本轮换届工作，是在全省上下深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话和考察安徽重要讲话指示精神、开局“十四五”、奋进新征程的关键时期进行的，具有十分重要的意义。坚持中国共产党的集中统一领导，把中国共产党的领导贯穿严肃换届纪律、加强换届风气监督全过程和各环节。坚持教育在先、警示在先、预防在先，将思想政治工作贯穿换届始终，把做好换届工作的重要意义讲清楚，把换届政策和要求讲清楚，把纪律规矩讲清楚，积极引导各级组织和广大会员自觉遵守换届纪律。
加强思想政治教育。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，以开展中共党史学习教育为契机，巩固深化“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动成果，引导广大会员继承和弘扬民进优良传统，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。增强工作的主动性和预见性，广泛开展谈心谈话，提醒有关人员特别是会内领导干部以身作则，带头严守换届纪律。深入细致做好进退留转同志的思想工作，教育引导他们讲政治、顾大局、守规矩，正确对待职务变动，正确处理个人与组织的关系，自觉接受和服从组织安排。及时准确把握会员思想动态，根据不同领域、类别成员特点和需求，突出重点、分类引导、精准施策，做好教育引导和思想工作。
抓好纪律学习教育。及时将换届纪律规定印发各级领导干部和有关人员，组织深入学习换届政策和纪律要求，对认真学习、自觉遵守纪律提出明确要求。利用好会内媒体平台，深入宣传换届纪律要求，让会员广泛知晓、参与监督，增强遵守换届纪律的自觉性。
深入开展警示教育。组织观看严肃换届纪律教育警示专题片，注意利用本地查处的违反换届纪律案件开展警示教育，采取谈心谈话、警示教育会等形式，用身边事教育身边人，从中汲取教训、自觉遵规守纪。
二、严明纪律要求
中共十八大以来，习近平总书记对贯彻落实新时代中国共产党的组织路线、树立正确的选人用人导向、深入整治选人用人不正之风、做好换届工作等作出了一系列重要论述，为严肃换届纪律指明了方向、提供了遵循。要始终把纪律和规矩挺在最前面，将纪律要求严格贯彻到换届全过程各环节，保证换届工作有序开展，营造风清气正的换届环境，为顺利完成人事更替、政治交接提供纪律保障。
严禁结党营私，对拉帮结派、上下勾联、搞团团伙伙和小圈子的，以人划线、任人唯亲、排斥异己的，培植个人势力、结成利益集团的，一律给予纪律政务处分。
严禁拉票贿选，对通过宴请、安排消费活动，快递邮寄、电子红包、网上转账等方式赠送礼品礼金，以及打电话、发信息、当面拜访、委托他人出面等形式，在民主推荐和选举中搞拉票、串联、助选等非组织活动的，一律排除出人选名单或者取消候选人资格，并视情节轻重给予纪律政务处分，贿选的依法处理。
严禁买官卖官，对以谋取职务、提高职级待遇等为目的贿赂他人的，通过帮助他人谋取职务、提高职级待遇索取、收受贿赂的，一律先停职或者免职，并依规依纪依法处理。
严禁跑官要官，对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务、提高职级待遇的，一律不得提拔或者进一步使用，并视情节轻重给予批评教育、组织处理或者纪律政务处分。
严禁个人说了算，对以个人决定代替组织集体研究决定的，授意、暗示、指定提拔调整人选的，一律取消相关任用决定，并严肃追究相关人员责任。
严禁说情打招呼，对为他人推荐提名、提拔调整疏通关系的，违规干预下级或者原任职地区和单位干部选拔任用的，一律作为领导干部违规插手干预重大事项的情形记录在案，并视情节轻重给予批评教育、组织处理或者纪律政务处分。
严禁违规用人，对借换届之机突击提拔调整干部、超职数配备干部、违反规定程序选拔任用干部的，一律宣布无效，并对相关人员依规依纪进行处理。
严禁跑风漏气，对泄露、扩散换届人事安排等保密信息的，一律追究相关人员责任。
严禁弄虚作假，对篡改、伪造干部人事档案材料的，在换届考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相的，一律予以纠正，并视情节轻重对相关人员给予组织处理或者纪律政务处分。
严禁干扰换届，对境内外敌对势力搅扰破坏换届的，严加防范、坚决打击；对黑恶势力、家族势力、宗教势力干扰影响换届选举的，违规接受境外机构、组织、个人提供资助或者培训的，以威胁、欺骗、利诱等手段妨害他人自由行使选举权的，造谣诽谤、诬告陷害或者打击报复他人的，一律严厉查处，涉嫌违法犯罪的依法追究法律责任。
三、严格工作程序
认真落实民主党派市级组织换届的各项政策规定，严格遵循人事酝酿、民主推荐、多方协商、组织考察、会议选举等程序，不得搞程序变通，不得随意减少、简化工作程序，确保换届的严肃性、选举的公正性。
规范推荐提名，民主推荐要明确程序、方式、推荐职位和参加范围，严格标准条件，正确运用民主推荐结果，防止简单以票取人。个人向组织推荐人选，必须写出推荐材料并署名，对推荐人选情况负责，所推荐人选符合条件的，由组织统筹考虑是否推荐提名，不准以个人推荐代替组织推荐，不能因有人打招呼、批条子就不加甄别地推荐提名。
严格组织考察，全面、历史、辩证地考察人选，用好日常了解、调研谈话、核实甄别、分析研判、“凡提四必”、以事察人等方法，认真组织实地考察，注重多方听取意见，人选为民营经济人士的，坚持“凡进必评”,客观公正、实事求是确定评价结果，凡未经综合评价或综合评价不合格的不推荐使用，同时还要征求企业党组织、民营企业党建工作机构等有关方面意见；人选为新的社会阶层人士的，要征求所在单位、行业党组织和社会组织党建机构、社会组织监管部门以及有关党组织的意见。用好述职和民主评议成果，综合考察履职能力和工作实绩，注重考核在大是大非问题上的政治立场和政治引导能力，深入了解廉洁自律情况，充分听取纪检监察机关意见。对于各方面反映的情况，做到认真核实，不留疑点。依据换届有关规定，认真做好人选公示相关工作。
做好民主协商，将民主协商贯穿于换届工作始终，坚持先协商后决策，在人事酝酿、推荐、考察、选举等各个环节充分发扬民主，为换届人事安排奠定良好民意基础。
四、严肃监督执纪
换届期间往往是问题易发多发期，必须高度重视，坚持问题导向，把换届工作全过程置于有效监督之下，对违反换届纪律行为“零容忍”。
压实工作责任。要把严肃换届纪律、加强换届风气监督与换届工作同谋划、同部署、同落实，将换届风气作为民主评议领导班子及成员加强自身建设的重要内容，把市级组织的主体责任、内部监督责任、组织部门的直接责任以及其他部门的具体责任落到实处。对因履行责任不力导致换届风气不正、纪律松弛涣散、选举出现非组织活动的，依规依纪依法严肃追究责任。
紧盯关键环节。加强分析研判，对换届风气问题进行风险排查，明确监督的关键环节和薄弱部位，做到有的放矢、精准监督。严格换届人选推荐提名工作监督，对换届人选产生关键环节严格监督检查，重点严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关情况，坚决防止“带病提拔”。
畅通监督举报渠道。民进省委监督委员会是民进省委负责会内监督工作的专责机构，要严格换届政策和制度规定执行情况监督，确保换届政策、选拔任用工作程序和“凡提四必”等制度有效执行。市级组织换届期间，省监委会要通过设立意见箱、公布举报电话、电子邮箱、信访接待、派员列席重要环节会议等方式，及时掌握违反换届纪律的问题线索，了解换届风气状况，对发现的违规违纪违法问题，会同中共党委统战部及有关部门快查严办。
信访举报电话：0551-62602309
民进安徽省委
2021年8月6日
