朱观明(右二)主持召开民进市委统战理论研究工作会议

 

　　朱观明同志系民进马鞍山市委会副主委、市人民政府政务服务中心副主任，兼任市政协常委、市青联常委、市级理论宣传专家、市社科联委员、市中华传统文化促进会名誉副会长、市经济学会常务理事、民进安徽省统战理论研究会常务理事。2006年11月任民进市委会副主委，分管宣传思想、社会服务工作至今。

 

　　1994年，一个偶然的机会，他参加了民进。他热爱民进，忠诚于中国共产党领导的多党合作事业。无论在会内兼职还是专职期间，任支部主委、秘书长还是任市委会副主委以来，他都集中业余时间学习、思考和开展民进的宣传工作，始终冲在第一线，认真组织，率先垂范，为民进事业发展默默奉献，在统一战线和参政党应用理论研究领域刻苦钻研，贡献突出，收获颇多。

 

　　近五年来，在民进市委会及主要领导的支持下，在会员同志们的积极配合下，他分管的宣传工作成绩骄人，民进市委会先后两次被授予民进安徽省宣传工作先进集体、一次理论研究先进单位，有8名会员荣获民进安徽省宣传工作、理论研究工作先进个人，一批同志开始在宣传工作领域崭露头角；由他执笔撰写的通讯稿、社情民意信息等发表在中央级、省级媒体120多篇，在市级党报党刊等媒体（不含会内刊物、网站）上发表各类议政文章37篇，统战理论研究成果在中央级发表或获奖2篇、省级17篇次、市级5篇，还积极参与民进中央课题《社会主义核心价值体系及民进的实践研究》的研究工作，参与民进中央课题投标活动。

 

　　因在全市社科活动和研究领域的影响，朱观明同志还被中共市委宣传部、市委讲师团授予全市讲文明、树新风、改陋习集中宣讲活动“优秀宣讲员”（2011年9月），聘请为市级理论宣讲专家（2012年9月）。2012年2月底，他调任市政府政务服务中心副主任，不仅负责主要业务管理，还分管政务信息和宣传。该单位2012年信息宣传工作取得了历史最好成绩，受到市委市政府的通报表彰。

 

　　一、履职尽责，工作思路清晰科学

 

　　在他看来，思想建设是民主党派自身建设的根本，对于民主党派市级组织来说，尤为重要。如何开展宣传思想工作，作为分管领导，他认为：一要坚持使命性，宣传工作为参政党履职服务。要把功夫下在正确传播中国特色政党制度的声音上来，宣传好中国共产党关于统一战线的方针政策；要定位于参政党，坚持服务发展、服务科学发展是民主党派第一要务、调查研究是参政议政第一要事的思想，宣传民主党派作为参政党是如何履行参政议政职能和社会服务的社会责任的，教育本党派成员不断增强参政党意识，突出她的参政党特色。二要坚持党派性，不断拓展工作渠道和载体。宣传工作应体现各民主党派的共性即参政党的性质定位，体现本党派的界别特点及在履行参政党职能上的实际作为和成绩。三要坚持长效性，建立健全宣传工作机制。任何工作要避免它的短期性和随意性，保持它的长效和活力，都需要建立健全工作机制作保障。民进市委会建立了由他牵头负责、各支部宣传委员为主要成员的宣传理论工作委员会，成立了统战理论研究机构，每年召开一次宣传工作会议，总结经验，部署工作，并对在宣传理论工作上作出贡献的成员给予表彰奖励。他还认为，会员人人都是宣传员、时时处处皆可作宣传，每位会员从自己做起，从身边做起，双岗建功立业，这是对民进、对统一战线最好的宣传。

 

　　二、亲力善为，新闻宣传亮点频出

 

　　他分管宣传思想工作以来，根据工作实践和民主党派市级组织的实际情况，不断思考，总结了一些行之有效的宣传工作方法，使得市委会的宣传工作灵活多样，有声有色。这些做法和经验概括起来有：一方面，自办宣传载体。自办刊物《马鞍山民进》和马鞍山民进网站工作已呈常态化，并在不断强化精品意识，集中展示富有特色的宣传信息内容，以专题、专栏等形式不断提高吸引力、亲和力和影响力，主动建构民进工作宣传交流机制。另一方面，努力拓展宣传渠道。投稿地方党报党刊和主要媒体，借势宣传；利用政协统战报刊，推介宣传；联系社会科学刊物，重点宣传；参加征文评奖活动，成果宣传；报送党派内部刊物，全面宣传；组织特色活动，主动宣传。由于民主党派成员基本上都是兼职，这就需要领导者以身作则，亲力亲为，积极奉献，工作才更有实效。2008年以来，他本人在《马鞍山宣传》、《马鞍山党建》、《马鞍山日报》、《皖江学刊》等市主要报刊上发表署名文章达19篇，并多次接受市电台、电视台的采访，围绕党委政府的中心工作谈发展、谈建议，推介民进市委会的参政议政活动和成果。他还作为专家型领导，全程参与提炼“聚山纳川，一马当先”马鞍山精神，应市委宣传部门的要求率先撰写发表《马鞍山需要什么样的价值取向》，掀起探讨全市城市价值取向的热潮。他还应邀参加了全市不少有关的研讨活动并作交流发言，很好地展示了一个民主党派成员的良好形象。

 

　　三、思行结合，理论研究成果丰硕

 

　　他坚信，没有理论指导的行动是盲目的行动，没有理论创新的政党是没有前途的政党。我国各民主党派的指导思想是中国特色社会主义理论体系已成共识。但在民主党派开展的各项工作中，还需要开展应用理论研究，即多党合作理论研究，推进参政党理论建设。只有站得高，才能看得远；只有将一些现实性、前瞻性的问题研究清楚了，能够站在一定高度领会和把握，思维才会更加清晰，民主党派的各项工作也因此才能更好地体现时代性，把握规律性，富于创造性。他每年都申报统战理论研究课题，最近五年来的研究成果更是丰富，发表或获奖24篇（次）。如《我对政协及委员履职的点滴思考》参加民进中央组织的“多党合作、共铸辉煌——多党合作制度确立60周年”征文，荣获优秀作品奖三等奖；《关于民主党派坚持和健全民主集中制的思考》在民进中央网站《理论园地》栏目发表；《新媒体从业人员统战工作及其路径思考》发表在《安徽统战》和《广西社会主义学院学报》上；《民主党派践行社会主义核心价值体系的路径思考》发表在《马鞍山宣传》上。其中，他的《民主党派工作的衡量标准探析》被省委统战部推荐发表于《工商导报》，提出了民主党派工作的几个衡量标准，即“一是看它是否有利于本党派参政党职能的履行，二是看它是否有利于本党派的可持续发展，三是看它是否有利于本党派成员正当权益的实现”，并在文中认真阐述了三者的内容及三者之间的关系，引起广泛关注。等等。

 

　　总之，积极作为，主动作为，把工作当事业干，不用扬鞭自奋蹄，这是朱观明同志一贯的风格。他表示将在市委会的领导下，一如既往，进一步钻研统一战线和参政党应用理论，进一步加大宣传工作队伍建设，用好用足各种渠道，为宣传民进、宣传我国的多党合作事业作出不懈努力。

 

    （2013年9月16日至17日，民进中央召开民进全国宣传思想工作会议，表彰了先进集体和先进个人。朱观明被民进中央授予“民进全国宣传思想工作先进个人”称号。）