一月
　　项纯文副主委出席民进宣城支部举办的“和谐共进‘迎两会’” 会员美术作品展
　　1月7日，由民进宣城支部举办的“和谐共进‘迎两会’”会员美术作品展在宣城市博物馆隆重开幕。省政协副秘书长、民进省委副主委项纯文应邀出席开幕式为作品展剪彩并讲话。
　　刘文清等科研成果获国家科技进步二等奖
　　1月8日，在2007年度国家科技奖励大会上，由民进省直中科院合肥物质研究院支部主任、中科院光机所所长刘文清研究员（排名第一）、副主任魏庆农研究员（排名第三）和陆亦怀研究员（排名第六）等领衔完成的“空气质量和污染源环境光学监测技术系统与应用”成果获国家科学技术进步二等奖。
　　民进省委召开六届四次主委办公会议
　　1月8日下午，民进安徽省六届四次主委办公会议在民进省委机关召开。会议专题研究了省民进参加省政协十届一次会议的提案、发言准备工作。民进省委主委朱维芳，副主委项纯文、张自立出席会议。民进省委副秘书长罗小宝及机关处级干部列席会议。会议由项纯文副主委主持。
　　会议听取了关于提案、发言准备情况的汇报，研究审定了提案、发言的目录及内容，初步确定了参加省政协十届一次会议的提案、发言基本篇目，并对提案及发言提出了进一步的整合、完善与修改意见。
　　朱维芳主委、项纯文副主委出席中共安徽省委举行的民主协商会
　　1月10日上午，中共安徽省委举行民主协商会，邀请省各民主党派、工商联负责人和无党派代表人士，就省人大、省政府、省政协换届人事安排和我省出席十一届全国人大代表候选人人选进行民主协商。民进省委主委朱维芳、副主委项纯文出席会议。
民进省直工委召开参政议政座谈会
　　1月11日，民进省直工委在民进省委机关召开参政议政座谈会，民进省委副主委项纯文、张自立，民进省委副秘书长罗小宝，民进省直工委副主任李权弟、杨建军、李鸿，省直工委参政议政工作部成员及部分省直参政议政骨干会员等共二十余人参加了会议。会议由省直工委参政议政工作部部长高茜主持。会上，全国人大代表、民进省委常委、安医附院整形外科主任汪春兰结合自己履行人大代表职责的实践经验，介绍了如何提高参政议政能力的体会。工作部成员及参政议政骨干会员分别就公共交通、教育、金融、扶持三农等提出了许多积极的意见和建议。张自立副主委分别就大家的发言，从参政议政的角度提出了一些指导性意见。项纯文副主委发表了讲话，认为交流的社情民意非常丰富，对民进省委的参政议政工作提出了很好的意见和建议，展现了省直会员参政议政的热情和能力。民进省委将以信息等形式，将相关社情民意提交有关部门。
民进安徽省暨合肥市举办“迎‘两会’贺新春”联欢会
　　1月12日下午，民进安徽省委和合肥市委在合肥市民主党派办公楼多功能厅联合举办“迎‘两会’贺新春”联欢会。省市民进会员纷纷登台献艺，为到场领导和观众表演了精彩的文艺节目。省人大常委会副主任、民进省委主委朱维芳，民进省委副主委胡平平、虞吉林、项纯文、张自立、吴永发，民进合肥市委主委安岚，副主委郑小能、陈杰、韩一民出席了联欢会。中共省委统战部、合肥市委统战部及部分在肥高校统战部领导应邀出席会议，来自民进省直各基层组织和合肥市的会员共四百多人参加了联欢会。项纯文副主委主持联欢会并致新春贺词，他代表民进省委向出席会议的统战部领导和全省民进会员致以新春的问候和良好的祝愿，衷心感谢社会各界对民进事业的关心和支持。朱维芳主委发表讲话.要求全省民进各级组织和广大会员要继续围绕中心、服务大局、关注民生，切实履行参政党职能，深入推进自身建设，努力开创民进各项工作的新局面。联欢会上，民进省委向七十岁以上的老会员敬献了新春贺礼，表达了对他们的敬意。
　　1月14日下午，民进省直安徽中医学院支部举行第三届换届选举大会。民进省委副主委项纯文、副秘书长兼组织部部长罗小宝，安徽中医学院副院长彭代银、统战部部长卢业苗、副部长吴达武出席会议。原支部主任张玉才教授作了支部工作报告，详细汇报了上届支部在自身建设、参政议政和社会服务等各方面的成绩。会议选举戴敏为支部主任，柴雁为副主任，李净、胡珂和武翠芳为支部委员。
　　1月15日下午，民进省直安徽商贸工程技师学院支部召开换届会议。安徽商贸工程技师学院党委副书记江兆良，副校长张皖成，民进省委副秘书长兼组织部部长、省直工委常务副主任罗小宝应邀出席会议。支部主任蔡昌平作了支部工作总结报告。会议民主选举产生了新一届支部委员会：蔡昌平任主任，邵建威任副主任，吴月勤、苏咏梅为委员。

朱维芳主委、项纯文副主委出席全省领导干部会议
　　1月15日下午，中共安徽省委召开全省领导干部会议，省委书记王金山传达了胡锦涛总书记视察安徽的重要讲话，并就学习贯彻工作进行了部署安排。民进省委主委朱维芳，副主委项纯文参加会议。
朱维芳主委、项纯文副主委出席民进合工大基层委员会新年茶话会
　　1月18日下午，民进合工大基层委员会举行新年茶话会。民进省委主委朱维芳，民进省委副主委项纯文，民进省委副主委、合工大基层委员会主任吴永发出席了茶话会。项纯文副主委代表民进省委讲话，充分肯定了过去一年民进合工大基层委员会在各项工作中取得的成绩，感谢合工大党委、统战部对民进工作的大力支持和帮助。希望民进合工大基层委员会抓住机遇，工作再上一层楼，并向会员们表达了新年祝愿。朱维芳主委为新加入民进组织的四位会员颁发了入会通知书。
　　民进安徽省六届三次常委会暨民进出席省“两会”的人大代表、政协委员座谈会在肥举行
　　1月23日下午，在省“两会”召开之际，民进安徽省六届三次常委会暨民进出席省“两会”的人大代表、政协委员座谈会在民进省委机关举行。民进省委主委朱维芳，副主委胡平平、虞吉林、项纯文、张自立、吴永发出席会议，民进省委常委，民进出席省“两会”的人大代表和政协委员参加会议，民进省委机关处级干部列席会议。会议由朱维芳主委主持。朱维芳主委首先介绍了元月中旬胡锦涛总书记视察安徽的有关情况，重点强调了本次省“两会”召开的重要意义，并代表民进省委向出席会议的新老代表、委员们表达了热烈祝贺和崇高敬意。张自立副主委通报了民进省委在省政协九届五次会议上的提案发言取得的成效及在省政协十届一次会议上的提案发言准备情况。项纯文副主委介绍了我会在省人大、省政协中的代表、委员安排情况，通报了本次“两会”代表委员选举相关事宜，逐一介绍了我会的省人大代表、政协委员及我会全国人大代表候选人的情况。朱维芳主委传达了中共安徽省委统战部召开的各民主党派、工商联负责人及机关处级干部会议精神，重点解读了省委统战部郑牧民部长和郭敏副部长的讲话.最后朱维芳主委代表民进省委主委班子向与会的代表、委员和常委致以新春的祝福。
　　张自立副主委担任十一届全国政协委员
　　1月25日，在政协第十届全国委员会常务委员会第二十次会议上通过了2237名中国人民政治协商会议第十一届全国委员会委员。民进省委副主委、安徽农业大学资源与环境学院调研员张自立教授担任十一届全国政协委员。
　　朱维芳主委等四名会员当选安徽省出席第十一届全国人民代表大会代表
　　1月27日，在安徽省第十一届人民代表大会第一次会议第二次大会上选举产生了我省出席第十一届全国人民代表大会代表114名。民进省委主委朱维芳，民进省委常委、安徽医科大学第一附属医院整形美容外科主任汪春兰，民进省委常委、淮北市委主委、淮北煤师院学报编辑部主任余敏辉，民进省委委员、民进省委科技医卫专门委员会主任、安徽中医学院支部主任、安徽中医学院中药药理学与临床药学教研室主任戴敏等四名会员当选为十一届全国人大代表。
　　虞吉林副主委、项纯文副主委等七名会员当选为十届省政协常务委员会委员
　　1月30日上午，在省政协十届一次会议第四次大会上选举产生了124名十届省政协常务委员会委员。民进省委副主委、中国科学技术大学博士生导师虞吉林，民进省委副主委项纯文，民进省委常委、民进亳州市委筹委会主委、亳州市副市长马露，民进省委常委、民进合肥市委主委、合肥市第九中学副校长安岚，民进省委常委、民进铜陵市委主委、铜陵市文化局副局长姚尚友，民进省委常委、民进安徽大学总支主任、安徽大学化学化工学院教授杨建军，安徽民进企业界会员联谊会会长、安徽新华集团投资有限公司董事长兼总经理吴俊保等七名民进会员当选十届省政协常委。
　　朱维芳主委当选安徽省十一届人大常委会副主任
　　1月31日,在安徽省第十一届人民代表大会第一次会议上，民进省委主委朱维芳当选为安徽省第十一届人民代表大会常务委员会副主任。
　　吴永发副主委当选安徽省十一届人大常委会委员
　　1月31日，在安徽省第十一届人民代表大会第一次会议上，民进省委副主委、合肥工业大学基层委员会主任、合肥工业大学建筑与艺术学院院长吴永发当选为安徽省第十一届人民代表大会常务委员会委员。
我会在省“两会”期间积极参政议政
　　在安徽省十一届人大一次会议和安徽省政协十届一次会议上，民进省委和省人大代表、政协委员中的民进会员，积极参政议政，提交了政协集体发言7件、政协集体提案23件、政协委员个人发言4件、政协委员个人提案62件、人大代表议案建议8件。
　　省政协十届一次会议 省民进大会书面发言:
　　1、对安徽省发展循环经济的思考与建议
 　　民进安徽省委
　　近年来，在各级政府和相关部门的强力推动下，我省发展循环经济的工作步入启动实施阶段，铜陵、淮北等地取得了初步成效。但从总体上看，我省发展循环经济还受到经济基础较弱、运行机制不畅、政策法规不健全、技术支撑体系缺乏等诸多不利因素的影响和制约。现阶段，我省应从制定科学的评价体系、调整产业结构、研发先进适用技术、建立有效的运行激励机制等方面入手，在全省范围内大力推广循环经济模式，实现我省经济增长方式的根本性转变。
一、我省发展循环经济主要问题分析
　　1、我省经济发展面临着资源短缺巨大压力。我省人口基数大，增长快，从人均资源占有量来看，是一个资源小省，经济发展面临着资源短缺，甚至枯竭的巨大压力。如全省耕地总面积8601万亩，人均不到1.32亩，仅为全国人均水平的83%；水资源总量为675亿m3，人均不到1200 m3，不足全国人均水量的50%。我省大部分矿产资源濒临枯竭的边缘，以铜陵市为例，作为该市主要矿产资源的铜资源，自有量已不到10%，90%以上的铜精矿需要从智利、澳大利亚、南非和俄罗斯等国进口。资源的短缺成为制约我省经济发展的瓶颈。
　　2、资源浪费和环境污染十分突出。近年来，我省经济发展取得了显著成就，但从经济增长方式看，主要是依靠量的扩张推动，经济运行显现出明显的高投入、高消耗、低效益的粗放型特征，经济发展与资源、环境的矛盾十分突出，在生产、流通、生活、消费等环节浪费现象较为严重。以农业为例，水资源利用方式主要是“大水漫灌”，有效利用率仅为30%左右；化肥、农药施用量过大，50%以上的氮肥、化学农药残留在土壤、农产品或随水流失，造成严重的面源污染；农作物秸秆是一种重要的能原材料和动物饲料，据有关专家测算，我省仅水稻、小麦和玉米三种作物秸秆每年产量约4700万吨，除少部分用于还田、堆肥和制作燃料外，大部分（约3000万吨，价值折合5.8亿元）被焚烧，不仅造成巨额经济损失，还带来严重的环境污染。
　　3、技术支撑体系尚未建立。近年来，我省在提高资源利用效率的技术上取得了一些突破，但总体上还相对滞后，有关技术信息的渠道也不尽畅通。目前我省还没有专门的循环经济技术工程研发机构和技术信息储备机制，也缺乏具有普遍推广意义的资源节约和替代技术、能量梯级利用技术、延长产业链和相关产业链接技术、“零排放”技术、有毒有害原材料替代技术、回收处理技术、绿色再制造技术、以及降低再利用成本的技术等。
　　4、政策法规、评价指标体系及激励约束机制不健全。目前国家有关资源节约循环利用的法律法规逐步出台，但是尚未形成一套完整的发展循环经济的政策法规体系。如《清洁生产促进法》、《固体废物污染环境防治法》对企业的清洁生产行为作了规范，但对企业的生产责任及企业内的资源回收、节约和循环利用等方面缺乏明确规定。对区域、行业和企业发展循环经济评价指标体系、激励约束机制及相关产品技术标准、工艺等缺乏系统化和可操作性。
二、几点建议
　　1、研究制定发展循环经济的科学评价体系。一是加强循环经济的理论研究。根据国内外发展循环经济的成功经验、有关原则、环节和重点领域，进行与我省相适应的经济学理论方面的研究，为发展循环经济提供理论指导。二是建立以绿色GDP为核心的国民经济核算评估体系。使用绿色GDP指标评价政府工作业绩和经济发展成就，会使现有国内生产总值因扣除自然资源和环境污染损失而大大减少，从而真正核算出实际的增长效益。三是研究建立循环经济的指标体系。在资源开采、工业、农业、服务业、园区、社区和城市等领域，建立以资源循环利用率、资源回收率、资源生产率、资源消耗率、废弃物最终处置降低率等为基本框架的综合评价指标体系，以利于工作的指导、检查和量化考核。
　　2、加大政府支持力度，建立多元化投资激励机制。各级政府要把发展循环经济的理念纳入区域经济发展和产业结构调整的规划之中，努力促成符合当地情况、资源共享和废物循环利用的产业群体，实现资源的最优配置。加大政府引导支持力度，我省可配合国家国债等专项资金，设立资源节约和综合利用省级财政专项资金，支持循环经济项目。同时，充分利用市场经济中的经济杠杆手段，发挥相关减免税政策的引导作用，吸引社会资本投入循环经济建设。继续完善资源综合利用税收优惠政策，积极探索建立生态恢复和环境保护的经济补偿机制。
　　3、调整产业结构，加快实现我省经济增长方式的转型。严格限制能耗高、物耗高、污染重的落后工艺、技术和设备，加快低能耗、低排放、高产出产业的发展，实现产业的优化升级。对铜陵、马鞍山、淮南、淮北等资源型城市，应依托本地资源优势，加强矿产资源的开采管理，完善资源勘查开发准入制度，实现资源的保护性开发；积极推进矿产资源生化加工技术的研发，围绕核心资源发展能源转化型和原料替代型产业，延伸产业链，提高产品附加值。要使工业园区和农业科技园成为产业链接的平台，在园区内形成资源高效循环利用的产业链，提高投资强度，遏制低水平建设，发挥产业集聚效应和生态效应，提高资源利用效率。加大典型企业、行业、园区的试点示范，探索适合本地的发展循环经济模式，提高产业的集中度和产品的规模效益，稳步推进我省产业结构调整。
　　4、建立循环经济综合利用关键技术支撑体系，重点支持相关科学技术的研发和成果转化。要努力突破制约循环经济发展的技术瓶颈，重点组织开发有普遍推广意义的资源节约和替代技术、能量梯级利用技术、延长产业链和相关产业链接技术、“零排放”技术、有毒有害原材料替代技术、回收处理技术、绿色再制造技术、以及降低再利用成本的技术等，不断提高资源生产率，尽快使资源消耗从高增长向低增长、再向零增长转变，使污染排放量从正增长趋向零增长，从源头上缓解资源约束矛盾和环境的巨大压力。
　　5、建立和完善法律规章体系。目前，国家《循环经济促进法》即将出台，应进一步推动修订《环境保护法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》、《矿产资源法》等法律，补充对资源节约、回收以及循环利用等方面的规定。借鉴国内外先进经验，尽快制定有关促进循环经济发展的地方性法规，确立循环经济在社会经济发展中的地位，明确政府、企业、公众在发展循环经济中的地位、权利和责任。
　　6、强化企业管理。企业是发展循环经济的主体，加强企业资源环境管理是发展循环经济的基础性工作。要引导企业树立经济与资源环境协调发展的意识，在商业目标和环境目标之间寻求最佳平衡点。按照建立现代企业制度的要求，建立健全资源节约管理制度。加强资源消耗定额管理、生产成本管理和全面质量管理，建立车间、班组岗位责任制，完善计量、统计核算制度，加强物料平衡。建立有效的激励和约束机制，完善各项考核制度，坚持节奖超罚，调动企业和职工节约降耗、综合利用的积极性。

2、加强创业教育，促进毕业生就业
　　民进安徽省委
　　随着我国高等教育的改革，国家对毕业生的就业政策由计划经济条件下的“统分统配”转变为市场经济条件下的“自主择业、双向选择”，将大学毕业生直接推向了市场。近年来，高校不断扩招，毕业生就业压力越来越大，大学生就业难已经成为社会关注的热点问题之一。
一、创业教育在西方发达国家开展情况
　　创业教育是指培养具有开创性的个人，使其具有首创、冒险精神和创业及独立工作能力的教育。这种教育模式始于美国，在1967年，美国百森商学院就在全球第一个推出了研究生创业教育课程。据统计，美国现在已有1000多所大学、学院和社区学院开设有创业教育课程，成为高等教育的亮点。
　　1989年11月，联合国教科文组织在北京召开“面向21世纪教育国际研讨会”。会议提出了21世纪的教育应发给学生三本“教育护照”的新观点：一本是“学术护照”，第二本是“职业护照”，第三本是证明一个人的事业心和开拓能力的“创业护照”。从那以后，创业教育引起世界各国普遍重视。德国在1999年提出“要使高校成为创业者的熔炉”，提出“高等学校，必须将创业技能和创业精神作为高等教育的基本目标。” 要使毕业生“不仅成为求职者，而且逐渐成为工作岗位的创造者”。
　　西方国家多年的大学创业教育培养的创业一代改变了世界经济和社会的发展方式，据统计，1980年以后，美国超过95%的财富都是由大变革中的创业一代创造的。创业的一代将继续成为新世纪科技经济发展的主导力量。
二、国内及省内的创业教育开展程度不高
　　2002 年初，教育部决定在全国8所高校率先进行创业教育的试点工作，北京大学、华中科技大学、江苏大学等高校都开展了不同形式的就业创业教育。另外，有关部门出台了一系列优惠政策，促进大学生创业，2004年，劳动和社会保障部提出七条措施，促进大学生就业创业，广东、辽宁、上海、山东等省份，都在重视创业教育的同时，出台了许多政策，鼓励大学生创业。但总体来说，国内创业教育开展的程度还不高，成效还不明显，我国大学生创业比例不到毕业生总数的1%，而在西方发达国家，这个数字为20-30%。
当前，我省的创业教育主要依靠的是民间的、自发的力量，政府导向和组织的创业教育活动非常少，在高等学校进行创业教育还没有引起足够重视。
三、创业教育对我省的重要意义
　　创业教育意义重大。从当前看，加强大学生创业教育能在一定程度上解决当前社会上就业难的问题；从长远看，加强大学生创业教育对我国的经济发展、社会结构调整大有裨益。
对安徽来说，创业教育的意义更为重大。我们知道，相比于发达省份，安徽经济发展的迟缓，很大程度上是因为我们的民营经济发展不够快，而民营经济发展慢，跟我省创业环境欠佳、创业氛围不浓、居民的创业冲动少有很大关系。要改变这一切，年轻一代的创业教育不可忽视。而在高等学校开展创业教育是一个行之有效的办法。
四、在高校加强创业教育的相关建议
　　1、树立科学的创业教育理念，从就业教育转向创业教育
创业既可以是创企业，也可以是创各种事业。大学的创业教育的宗旨是培养大学生创办各项事业所应具备的综合能力。因此，必须尽快转变传统的教育理念，深化改革高校人才培养模式，从就业教育转向创新创业教育，树立起既要就业也可以创业，自主创业不仅是大学生就业的重要途径，更是大学生成才重要模式的新观念。
学校要制定鼓励师生创业的有关制度，并形成一种创业文化，从而使广大师生积极参与创业成为一种自觉的行为。
　　2、构建完善的课程体系落实创业教育
根据创业教育的定义及其自身的实践特点，其内容应包括创业理论、创业意识、创新能力、创业精神、创业技能等方面，要设立一个科学合理的教学体系，对大学生进行系统的创业教育。通过系统的创业教育，加速整个社会的创业进程，从而反哺高校的创业教育。
百森商学院通过课程体系落实创业教育理念的做法，值得我们效仿。高校应大力开展针对大学生的通识教育，提高选修课的数量，拓宽大学生的知识面。把注重学生知识的获取，与注重智力开发、综合能力培养，以及学生广泛的兴趣、宽阔的视野、独立与开拓精神的培养结合起来。
　　3、培养创业教育的骨干队伍，为开展创业教育奠定师资基础
一流的学生需要一流的师资来培养，中国高校要培养高素质的创业型人才，就需要一批高水平创业教育师资队伍。要培养具有创业素质的学生，教师首先必须有过创业实践或接受过系统的创业教育。这就要求高校充实创业教育师资队伍，构建能提高学生综合素质和创业能力的新型教学模式，并且在教学计划、教学改革实践中加以体现。比如，采用创业案例进行教学，抽象出成功创业者的创业方法、过程和规律等，并充分表现出其创业精神，积极探索更直观、生动，更能启发创业思路、拓宽创业视野的教学方法。
　　4、建立创业教育的实践基地，为学生提供实战场所
    　学校在实施创业教育的过程中，要走校企联合的模式，可在企业创立学生创业实践基地，学校本身也可以利用自身的优势创办一些实体，为学生提供创业实战演习场所，根据学校专业设置情况，制定周密的创业培养计划，通过创业教育的实践活动，鼓励广大学生在不影响学习的情况下利用周末及业余时间创立一些投资少、见效快、风险小的实体，让学生从中体会到创业的乐趣与艰辛，体会成功的喜悦，从潜意识中培养他们的创业意识。
　　此外，还可以通过学校、社会等多种渠道设立创业基金，对积极创业者可以提供适当的创业启动资金，对创业取得成果的可给予适当奖励；成立专门创业服务机构，为师生创业提供相关服务；组织创业类型的社团，通过社团的形式开展形式多样的创业活动，定期举办创业计划大赛等。总之，要采取多种措施，让创业教育渗入到校园和社会的各个角落，并通过创业整体环境的不断优化，使安徽成为创业者成功创业的乐园。

　　3、切实解决我省大学生就业难题，促进社会和谐发展
　　民进安徽省委
　　2007年我省普通高校毕业生达18万人，按平均就业率84.32%计算，有2.8万人处于待业状态，出现了“博士生，硕士生，本科生，生生不息！上一届，这一届，下一届，届届失业！”的现象。大学生就业难的问题综合了当前就业、教育等领域的一系列深层次矛盾，关系到国家经济建设、社会稳定和谐，关系到高等教育的持续健康协调发展，是人民群众最为关心的问题之一。大学生就业难这一问题的症结主要在以下几个方面：
　　一、高校  大学生培养机制与就来的市场导向相矛盾：高校专业设置与快速变化的市场需求错位，不少学校专业划分过细，难以跟上市场变化的步伐，各学校扩大升级，对学生“广种薄收”，培育人才的结构欠合理；学校无特色,办学无特点,学生无特长，培养出来的一些毕业生知识面过窄，学习能力和适应能力较差，不能适应用人单位的需要。教学知识陈旧，在岗转化率低，教育教学内容与社会实践的严重脱节，据统计，当前大学生到岗工作后，实际知识应用率不到40%。
　　二、毕业生  就业思想存在误区：大学生自身定位偏高，要求报到证、户口、档案，编制一次性到位，都希望找收入高、待遇好的单位，存在大量“高不成，低不就”的现象，严重影响就业。大学生整体素质下降：近几年公办高校扩招，加上民办高校急增，招生分数不断降低，生均占有的教育资源明显减少，在一定程度上影响了教学质量；一些大学生在校学习不认真，动手能力差，缺乏实践经验，或只重视对学校所安排课程的学习,不注重对自己综合素质和能力的培养。用人单位常常不得不对很多大学生进行二次培养，加大了用人单位的成本，降低了用人单位录用应届毕业生的积极性。
　　三、社会  就业服务体系欠完善：大学毕业生就业渠道较少，多是靠学校、人才市场举办招聘会等方式，就业率比较低；毕业生的就业指导工作极为薄弱，专职人员少，投入的经费不足，就业指导队伍的专业化、职业化程度不高，很难适应日益发展的就业工作需要。部分企业用工制度不合理，不但不和员工签订劳动合同，而且没有社会保险、养老金、公积金等一系列社会福利，起薪较低，升幅不大，并伴有苛刻的罚款制度，让大学生无法接受，有的用人单位还设置经验、性别等条件限制。
大学毕业生是国家和社会的宝贵的人才资源，如果存在数量较多的大学毕业生不能实现就业，将会打击社会和家庭的人力资本投资热情，降低人们参加教育与培训的积极性，当前，一种“新读书无用论”在农村出现，并已形成蔓延之势，这种情况如不能改观，将对社会产生巨大的负面影响。同时，大学生思想处于不成熟阶段，又多集中在城市，长期不能就业会影响社会稳定。
为此我们建议：
　　一、调整  高校年度招生计划与毕业生就业率适度挂钩，根据上一年的就业率及发展形势确定招生规模。充分重视市场需求，建立科学的评价、分析和预测体系，把握社会实时经济走势和就业市场的变化情况，按照社会发展方向设置专业。进一步优化和整合课程设置,打破传统的学科课程模式，淡化专业界限,拓宽专业知识面,加强学生人文素质的培养，提高学生的社会适应性和专业应变能力。改革教学环节,突出实践性、多元性、先进性。
　　二、指导  把就业教育贯穿于学生在校学习的全过程，通过邀请优秀毕业生回校作指导，聘请创业成功人士到校做报告等形式加强对学生的就业指导。帮助毕业生科学地分析市场、客观地认识自己，帮助毕业生掌握一定的择业技巧，善于利用市场信息，善于在就业市场中“推销自己”，通过市场落实就业单位。引导大学毕业生树立“大众化就业”的新理念，走“先就业、后择业、再创业”的就业道路。政府有关部门应出台各项优惠政策鼓励高校毕业生自主创业，为愿意自主创业的大学生提供创业培训、开业指导、项目开发、无息贷款、跟踪扶持等“一条龙”服务。
　　三、服务  加大选调应届高校毕业生到基层锻炼工作的力度，努力探索政府开发基层公共服务岗位的新机制，积极探索实施引导高校毕业生进村、进社区工作的地方项目，力争通过5年左右的努力，逐步实现各村（社区）至少有1名高校毕业生的计划。各公共职业介绍机构要为到山区和欠发达地区基层就业的高校毕业生提供免费的劳动保障事务代理服务；为到基层工作的毕业生发放生活津贴、办理意外保险。党政机关招录公务员具有2年以上基层工作经历的高校毕业生（包括特种专业岗位）需占一定比例，通过安排一定职位专门面向基层毕业生招考，或通过考试加分等办法，让有志在农村基层工作又熟悉农村基层的高校毕业生能比较顺畅地进入基层公务员队伍或事业单位。
十七大报告中写到：“就业是民生之本”。虽然目前的大学生就业形势非常严峻，处于“严寒时期”，但只要政府、社会、学校、个人等各方的共同努力，大学生的就业之路会越走越宽广，和煦的“就业春天”一定会来临！

　　4、提高经济首位度，增强辐射带动力，构筑省会经济圈
　　民进安徽省委
一、城市经济圈已成为推动我国经济发展的增长极
　　改革开放以来，我国经济发展取得了巨大成就，经济发展的区域化特征越发明显，城市经济圈已成为推动我国经济发展的又一增长极。所谓城市经济圈,是指在一定地域范围内,由相当数量规模等级不同的，各具特点而又相互联系、相互作用、相互依存的城市所构成的城市经济网络体系。经济圈内各区域通过生产联合、技术协作、文化交流、物质交换、信息传递、资金流动等不同经济关联方式，根据专业化分工形成利益共同体、经济综合体、发展互惠体。
　　随着经济发展的深化，区域间合作的趋势越来越明显，区域合作对经济增长的推动作用越来越大，对我国经济社会发展的影响力日益增强。胡锦涛总书记在十七大报告中提出“遵循市场经济规律，突破行政区划界限，形成若干带动力强、联系紧密的经济圈和经济带”，“以增强综合承载力为重点，以特大城市为依托，形成辐射作用大的城市群，培育新的经济增长极”。
　　近年来，高速公路的修建极大地改善了城市之间的交通状况，城市间的产业联系与经济合作不断加强，区域经济一体化的进程加快，产生了长三角16城市圈、到“9+2” 泛珠三角区域合作圈、“5+2”环渤海经济圈三大经济区域。除此之外，还有数量众多的小（次）城市圈，众多省会城市都提出以自己为中心整合周边城市构筑城市经济圈，以期提高自身的竞争力，像南京、武汉、贵阳、兰州、成都、郑州、长沙、济南、南昌等都把构筑城市经济圈作为自己未来工作的重点。
　　然而，合肥目前处境却十分尴尬，一是受到长江三角洲大城市连绵区和武汉城镇群的挤压，二是南京都市圈把芜湖、马鞍山、滁州、巢湖等市“圈”走。由于区位条件相对较差，特别是因为未能成为国家骨干交通网络枢纽，给以合肥为核心的省会经济圈的形成与发展带来重重压力与困难。因此，我们必须奋力而起，迎头赶上。
二、构筑省会经济圈的政策建议
　　1.充分认识省会经济圈在区域经济社会发展中的作用。
　　我们要认识到省会经济圈的构建既是省会合肥自身经济社会发展的需要，也是我省经济社会发展的需要。合肥自身要做大做强，不断提高城市综合竞争能力，提高在全国城市的排名位次（2005年排名仅36位）。要达到这样的目标，必须切实整合周边城市资源，实现超常规发展，要跑马圈地。在不断提升省会经济圈发展，提高城市综合竞争能力的同时，使省会经济圈成为全省经济社会发展的火车头。
　　在“十一五”规划中，合肥市提出到2010年经济总量确保占全省的20%以上。同时，合肥市要通过与长三角城市群、省内沿江经济带及蚌淮城镇群的有效合作，推进产业互补发展，带动全省经济全面发展，最终与南京、杭州一起成为长三角城市群次中心城市。
　　2.要有明确的地域范围
　　应以大致100公里为半径，勾勒出未来城市经济圈的有效范围。在半径为100公里的范围内，大致有如下城市可以考虑纳入省会经济圈：巢湖市、六安市以及除合肥三县县城以外的其他12个县城。这样，以合肥市城区为核心的城市圈就应包括三市和12个县城，应在这样的地理区域范围内统筹经济社会发展规划，搞好巢湖生态环境治理，解决巢湖水体的富营养化问题，为合肥滨湖城市建设营造良好的自然环境条件。省会经济圈应成为沟通我省南北的经济中心和交通枢纽。
　　3.建立稳定的磋商机制实现思想对接
　　要构筑以合肥市为核心的省会经济圈，仅靠合肥市自身是无法完成的，一定要取得目标合作对象的支持方可实现。因此应成立由省委、省政府牵头的圈内城市发展论坛一类的非常设机构，定期进行会晤，讨论城市间长期发展规划，统筹兼顾，形成区域内的合理分工，实现区域内资源的优化配置，协调发展，协同行动，避免各地自行其事，分散力量而影响区域总体经济社会发展。省会经济圈三座城市必须首先明确自身的定位，然后在四个领域内实现一体化，即形成优势互补、分工合理的产业一体化，交通衔接、物流通畅的基础设施一体化，商贸互动、政策统一的市场一体化，平台共享、人才流动的科教一体化。
　　4.加强城际间基础设施建设，提高省会经济圈的交通通勤率
　　应切实加强区域内城市及城区间的基础设施建设，特别是道路建设。便捷的交通是城市间紧密合作的基础性条件，便捷的交通是人员、物资、设备、商品流通的必要条件。合肥近期亟需关注的重要项目主要在通勤，以强化合肥大区域交通枢纽地位。目前，合肥市须尽快推进的项目有沪汉蓉铁路建设、合蚌快速客运线路建设、合九铁路改造升级、合阜与合六高速公路建设及机场搬迁等。同样是中部中心城市，同样财政拮据，但长沙每年准备在城建上投入200多亿元，武汉150亿，郑州、南昌各100多亿元。而过去5年，合肥市在这方面的投入每年仅仅20亿元左右。合肥市要进一步加大城市基础设施建设的投入力度。城市经济圈内各协作主体应本着促进区域经济社会发展的目标，在区域内基础设施建设的规划、项目确定、资金筹措和分担、项目实施等诸事项上通力合作，实现区域经济社会的又好又快的发展。
　　5.做好巢湖这篇“水文章”
　　巢湖是省会经济圈的共同财富。所以，合肥市在自身建设及构筑省会经济圈的过程中必须最大限度地做好巢湖这篇“水文章”，从“环城”走向“滨湖”乃至“临江”，是合肥市城市建设的客观规律和历史性趋势。滨湖新城将作为合肥市未来通过巢湖，走入长江，融入长三角地区的水上门户，是未来的“安徽浦东”。 应以巢湖流域水环境综合治理为突破口，打好巢湖治理这张牌，构建环湖生态经济圈，使巢湖成为生态之湖、合作之湖、发展之湖。

　　5、安徽农产品出口的现状、问题与对策
　　民进安徽省委
　　安徽农产品种类丰富，是我国重要的农产品出口基地之一。我省出口的农产品达500 多种。其中芝麻、茶叶、羽毛和蜂蜜出口量在全国位居前列。近年来，农产品加工品出口所占比重有了明显上升，出口比重由原来的34%上升至65.2%。农产品出口结构进一步优化。
“十五”期间我省农产品出口企业开拓国际市场能力不断增强，市场多元化格局正逐渐形成。2006年全年，我省农产品出口到世界110多个国家和地区，日本、欧洲和美国以外的市场份额由“九五”期末的35% 上升到2005年的43%，亚洲是我省农产品出口的主要地区，约占全省农产品出口总额的一半以上。
“十五”期间我省农产品出口企业不断增多，到2005年底，全省自营出口农产品企业达272家，出口超千万美元的企业有4家；截至2006年12月，省商务厅扶持的30家农产品出口示范基地出口1.64亿美元，占全省农产品出口的26%；民营企业出口已占我省农产品出口总额的50%以上，成为我省农产品出口的主力军。
但是，我们也要看到，我省农业生产大多处于分散经营状态，规模化、标准化生产和加工程度不高，缺乏科学的田间、生产管理，农业标准体系不健全，安全监测体系不完善，农产品质量安全问题日益突出。
一、问题及原因分析
（一）农产品加工增值程度低，缺乏国际竞争力
　　　受我省经济条件制约，农业生产的专业化、现代化和标准化程度都很低，许多环节都没有与国际接轨，因此许多农产品质量都不能满足国际市场的需求。
据统计，我省农副产品加工与食品制造业产值占农业总产值的13%，而山东是65.4%，河南是40.1%，全国平均水平是28.4%。我省是农业大省，但市场上销售的农副产品加工品，大部分都来自邻省。我省出口的农产品中，原料性农产品出口金额约占我省出口金额的60%～70%，其他深加工农产品所占比例仅10%左右。同时，由于我省农产品生产加工沿用传统方式，规模小、设备陈旧、工艺落后，农产品加工技术含量低。如蔬菜，目前我省出口的主要为保鲜类、冷冻类、低价值的腌制类产品，而高附加值的深加工产品出口较少，导致蔬菜缺乏国际竞争力，出口市场不能保持。
（二）龙头企业缺乏，中小型出口企业发展环境不好
　　1、目前全省农产品出口企业有300多家，但出口额超过1000万美元的企业只有4家。现有13个国家级、107个省级农业产业化龙头企业中，2003年有出口实绩的仅20多家。
   　2、由于农产品一季收购，全年出口，企业资金需求量大，占用期长，而地方银行对农产品出口基本无贷款。这些企业在农产品出口经营过程中承担了巨大的市场风险和生产风险，不少企业步履维艰。
（三）政策扶持力度不够
截止目前，我省还没有出台有关对农产品出口的鼓励政策。在市场开拓，外向型农业科研，扶持出口龙头企业等方面投入也明显偏少。有关政府职能部门在引导企业按国际市场需求生产方面力度不够，造成我省农产品生产与国际市场需求脱节，企业生产的产品无法顺畅进入国际市场，而国际市场需求的产品企业又无法生产。
二、建议
（一）用标准化助推农产品出口
　　1、扩大与周边省市的农产品互认范围，积极推动农产品出省
　　2005年我省与上海市签署了《沪皖食用农产品互认协议》，对安徽省100种农产品、23家检测机构、18家龙头企业产品等进行互认。应争取两三年内与苏、浙、粤、闽、鄂等我省农产品主要流向地，全面签订农产品互通、互认协议，着重把安徽农业名牌向外省推介，扩大我省农产品在国内市场的份额。
　　2、加快农产品出口基地建设，形成高效农业产业体系
农业行政及科研部门要加强和出口企业的合作，加强对农民的科技培训，实施绿色证书工程，推广标准化栽培技术，加快推动我省特色农产品出口。积极配合检验、检疫部门加强出口基地的注册工作，建立农产品出口可追溯体系。积极为龙头企业提供有关国内外标准信息，努力把龙头企业办成农业高科技和农产品出口的示范基地。积极配合有关部门建设一批农产品标准化批发市场，促进农产品流通。
（二）利用现代信息技术，加强信息咨询服务
　　1、加强信息咨询服务，把资源优势变为外贸优势
积极利用大型外贸企业对国外需求信息全面、检验检疫机构对国外检验检疫新标准掌握及时、准确的优势，及时将产地和外贸需求互联。发挥各类民间行会组织的协调能力，提高组织化程度，完善“公司加农户”的产业化经营模式，建立规模化种植基地，真正把我省的资源优势变为外贸优势。  
　　2、实施农业“走出去”战略，积极开拓国际市场
利用现代电子信息网络，广泛对外发布各种农产品供求信息，积极向外商推介我省优势农产品。利用国外大型超市在国内建立供货基地的机会，积极寻求合作，利用其全球销售网络，扩大我省农产品出口。积极组织农产品企业参加国内外各类农博会，在保持亚洲传统出口市场的同时，重点开拓北美、欧盟和原苏东市场，并向非洲、拉丁美洲市场渗透，逐步形成多层次、全方位、阶梯型发展的农产品多元化出口市场格局。
（三）加大对农产品出口企业支持力度和招商引资力度，培育我省农产品出口品牌
　　建立企业与银行、信保机构间的合作机制，简化贷款手续，加大授信额度，解决农产品季节性收购资金短缺等困难。探讨各种服务模式，建立农产品出口信用保险平台。对农产品加工出口企业进口关键设备的关税等相关税费予以减免，鼓励兴办各种所有制的农产品加工出口基地。制定和落实对农产品出口退税的补差、超基数出口的奖励、出口信用保险费补贴等。利用中小企业市场开拓资金、中部外贸发展资金、进出口配额等方面对农产品出口企业给予政策倾斜。鼓励、支持农产品出口企业进行各项国际认证。
　　选择我省一批产业化龙头企业，建立农业利用外资项目库，嫁接外资，重点引导外资投向农产品精深加工、新生产加工技术和引进新品种上。进一步加强与欧盟、美国、日本等发达国家农业行业协会和企业的合作，积极创造条件吸引国际农产品经营大企业、国际知名商社来我省投资农业项目。加强与周边省份和农业出口大省的农产品出口企业的交流和合作，鼓励外省农产品出口大型企业来皖投资，使我省丰富的农产品资源能“借船出海”，不断提高农业利用外资项目的质量和水平。
　　品牌是产品质量和信誉的标志，有品牌才能提高产品的价值。要从战略高度和长远规划来逐步创立和培育出口基地的品牌，帮助企业申请国内外商标的注册，培育品牌、打造名牌，扩大我省农产品在国际市场上的知名度。

6、以深化农村综合改革为契机，加快建立农村工作新机制
　　民进安徽省委
　　党的十七大报告中提出，要“深化农村综合改革”。针对当前新形势下农村工作存在的突出问题，应以深化农村综合改革为契机，加快建立农村工作新体制、机制。
从芜湖地区农村调研的情况看，免征农业税后，农村工作出现的新情况、新问题主要表现在：
　　1、乡镇职能如何转变？免征农业税后，面对工作方法、工作内容、工作对象发生的变化，不少农村基层干部思想上缺乏准备、工作上缺乏抓手，服务上缺乏本领，常常面临“硬办法不能用，软办法不顶用，老办法不管用，新办法不会用”的尴尬局面。一定程度上阻碍了乡镇职能的转变。
　　2、财政缺口如何“填补”？免征农业税后，一些以农业为主的乡镇正常运转受到影响，加大了乡镇对上级财政转移支付的依赖性，如何有效填补这一财政缺口是摆在当前农村基层政权面前的一道难题。
　　3、行政成本如何降低？乡镇机构改革后，行政和事业单位在职人员减少，行政机关公用经费减少，“减人减费用”的效果逐步显现。但从工作成本来看，行政机关和事业单位工资性支出增加，原因有二：一是国家实施公务员增资政策；二是机构改革分流人员三年过渡期内其工资仍由财政负担。如何降低财政供给单位运行成本，需要进一步研究和解决。
　　4、公益事业如何投入？从农村乡镇的调查看，不少乡镇的财力对于学校、道路、水利、卫生、农村社保等农村公共产品的投入很少，缺口较大。财政对村的转移支付数额少，村级财力仅能保障村干部工资及办公经费、供养五保户、救济生活困难人员等，根本无法承担公共产品供给。
　　要解决以上这些问题，关键在于改革和创新，要以深化农村综合改革为契机，建立“责任明确，运转协调，成本较低，服务高效”的农村基层工作新机制。
建议从两个大方面着手：
一、创新机制，构建平台，全力推进农村综合改革
　　1、深化乡镇机构改革，构建新型行政服务平台。按照职权与责任相统一、财政与事权相一致的原则，进一步加强县级政府及其部门的工作职责，切实理顺县与乡镇之间的关系。建立以县政务服务中心为依托，县、镇、村三级联动、上下贯通的新型行政服务网络。首先，乡镇经济工作的重点要转到政策引导、制定发展规划、服务市场主体和营造发展环境上来。要依托镇机关内设机构，搭建乡镇行政服务中心，设立行政村为民服务工作站；其次，要规范乡镇服务中心服务项目，凡进入中心的许可事项和服务项目，一律公示服务内容，办事程序、收费标准、承诺时限，实行“一站式受（代）理”全程服务；第三，要深化乡镇领导体制改革，推行乡镇党政领导班子成员交叉任职，逐步实行乡镇党委书记、镇长一肩挑，完善镇领导干部“一推两考”制（民主推荐，理论考试，组织考察）；第四，完善以县为主的财政管理体制改革，在乡财县管的基础上，结合免征农业税实际，重新测算乡镇财政收支规模；第五，完善县、镇、村三级教育服务网络；第六，深化农村公共卫生管理体制改革，建立以政府为主导，县公共卫生机构和乡镇医疗卫生机构为依托的农村公共卫生体系，加强中心镇卫生院建设，规范村级公共卫生服务。
　　2、加快乡镇事业站所改革，构建农村新型公共服务平台。以“政事公开，公益性职能与经营性职能分开”为原则，加快现有事业站所改革，把镇属事业单位承担的行政执法职能收归县行政主管部门，把经营性服务职能推向市场，建立以镇经济技术、社会发展、计划生育技术服务中心为主体的新型公共服务平台，开展农村公益性服务。首先，政府通过委托代理、合同承包、购买服务等方式落实服务“三农”职责；其次，创新财政投入机制，变“以钱养人”为“以钱养事，以事养人”，科学设置公益性服务项目，合理确定项目经费；第三，创新用人机制，普遍推行全员聘用制、人事关系代理制；第四，创新分配制，打破原工资界限，实行基本工资、绩效工资、奖金相结合的分配制度；第五，创新考核机制，从注重形式和过程考核转向注重成果考核，推行绩效挂钩，末位待岗等制度。
二、强化村民自治组织和农村合作组织，提高农村基层干部整体素质
　　1、强化村民自治组织。首先，应进一步明确村委会工作职责，理顺镇村之间的关系，减少村委会不应承担的行政事业，突出行政村发展经济的功能；其次，要完善党支部领导下的村民自治机制，进一步理顺村“两委”的关系，推行两委成员“双向进入，交叉任职”，扩大村委会直选范围；第三，大力推行村务公开，增强农村工作透明度；第四，强化乡镇政府的责任，指导村制定建设规划、《村民自治公约》，引导农民自觉遵守社会公德，培养社会主义新风尚；第五，实行村干部基本补贴与绩效考核相结合的补贴机制，逐步推行村干部社会养老保险制度，解决村干部后顾之忧。
　　2、加强农村合作经济组织建设。农村合作经济组织是新形势下服务“三农”的有效载体。首先，在兴办主体上坚持多元化，鼓励农民自办、合伙办，尤其是鼓励农村能人、大户、经纪人牵头兴办，鼓励改制后的农技服务机构与农民联办；其次，在组建方式上坚持多样化。同时，对合作组织要加强分类指导，帮助其制定好章程，完善民主管理、利益分配、议事程序等制度，处理好各种利益关系；第三，根据市场竞争需要和专业合作组织的成熟度，及时引导合作组织兴办实体，向规模化、专业化、产业化方向发展。市、县财政每年要安排一定的专项资金，以项目或以奖代补的方式，支持农村合作组织开展信息服务、技术指导、会员培训、市场营销、创建品牌、产品认证等工作。
　　3、要提高农村基层干部整体素质，按照建立农村工作新机制的要求，结合“三农”工作实际，充分利用党校、干校、职业学校等各种培训资源，采取多种形式对乡镇干部进行轮训、引导他们的思想和行为由重管理向重服务转变；由用传统观念抓农业向用工业观念抓农业转变；由用行政手段开展工作向用法制手段和市场手段开展工作转变。要结合乡镇机构改革，选派乡镇干部到村任职，充实村干部队伍。要实施人才发展战略，把那些政治素质好，有专业知识的大中专毕业生、退伍军人、外出务工回乡的优秀人才纳入后备干部队伍，加大农村基层干部选拔任用力度。

省政协十届一次会议 省民进大会口头发言:
　　1、虞吉林委员代表省民进发言
　　发展农村职业教育　促进安徽新农村建设
　　民进安徽省委
　　社会主义新农村建设最需要的是什么？是人才，是有文化、懂技术、善经营的新型农民。新型农民从那里来？靠教育，尤其是农村职业教育。完善的农村职业教育能够全面提高农民的文化、科技和人文素质，是培育新型农民的有效途径。
　　作为农业大省的安徽，农村职业教育发展现状如何？能否承担起新农村建设人才培养的重任？针对这一问题，民进安徽省委于2007年在省内部分市县开展了实地调研，调研的结果令人担忧，有些地区简直难以想象！农村职业学校普遍存在招生萎缩、学校转制的状况，真正面向农业、服务农村的专业设置和人才培养难寻踪影！
　　某区有11个乡、镇（街道），共计38万农民，竟然没有1所农业职高；某区原有三所农业职高，可现在全部消失，1所改制为普通高中，1所改为非农职高，1所改为农民“阳光工程”培训机构；一些学校勉强支持，一年只有一、二百人的招生规模，办学举步维艰；凡是稍有规模的职高开办的全是非农专业。
　　另一方面，现有职业农民受到自身文化、专业素质等影响，在走向农业现代化和追求富裕的道路上屡屡受挫，他们渴望知识、渴望技能、渴望商务能力，却在正式学历教育之外，难以找到系统职业培训的渠道，缺乏农业技术，尤其缺乏综合商务能力和自发性创业能力，远不能适应新农村建设的需要。
　　我们不禁要问，农村职业教育到那里去寻？新时代需要的新农民如何培养？没有新农民谁来建设新农村？建好的新农村又如何做到可持续发展？
　　实地调研中，我们深刻感受到，安徽农村职业教育远远落后于“长三角”地区，其中有职业教育本身的内在原因，但更多的是外部环境条件的制约。总体上看，我省农村职业教育发展现状的落后主要表现在三方面：
一是硬件极其简陋
　　近年来国家和省里出台了一系列促进高职高专发展的文件和措施，强调农业职业技术教育是重点，但一些地方政府重普高轻职教的现象依然存在，农村职业教育逐渐被边缘化。有些地方经济相对落后，政府财政吃紧，无法对农村职高进行政策规定的应有投资，农村职高大多只能得到下拨的人员工资，办学硬件普遍靠自我积累、自我发展，教学经费常常捉襟见肘。不少学校连续多年得不1分钱专项投资，专业实验设施设备简陋、老化，有的甚至没有起码的教学实习、实验设备，没有固定的实习、实训基地。这样的教学条件，怎能培养出高素质、高技能的现代农民？
二是师资严重缺乏
　　农村职业学校普遍面临专业师资短缺、薄弱的问题，尤其是“双师型”教师简直是“一师难求”。农村职业学校校址偏僻、待遇过低，很难引进具有丰富实践经验的“双师型”人才！大多数教师本身就没什么实践经历，只能从事理论教学，根本谈不上传授学生适用技能。国家虽有用于“三农”建设的师资培训项目，但指标往往分配给国家和省级重点职高，这样的好机会基本落不到基层农村职业学校教师的头上。
三是供给与需求严重脱节
　　简陋的设施和薄弱的师资很难培养出建设社会主义新农村所需要的应用技术型人才，加之专业设置又大都未能与当地农业经济发展紧密联系，结果培养出来的学生大多与农业生产、农村需求脱节，无法满足现代农业的发展需要，学非所用。这也是目前农村存在“务工弃学”现象的一个重要原因。就业前景的暗淡又加剧了招生的萎缩，现在的生源主要是农村贫困家庭子女，以及未能升入普高的农村考生。
教育问题是民生问题。农村职业教育虽然问题多多，但却给九年义务教育之后的农村孩子，尤其是贫困家庭孩子提供了继续教育的机会，客观上减少了农村无业青少年引起的社会不安定因素，也为他们未来向新型农民转化打下了相对系统的知识基础。现阶段的农村职业教育存在问题并不可怕，落后也不可怕，但是，对落后熟视无睹，不见，不闻，不为才可怕！新农村建设离不开新型农民，没有新型农民难以建设新农村，当务之急，是要解决农业职业教育面临的困境，帮助其健康成长、壮大，担负起为新农村建设培养人才的重任。
为此，我们建议：
一、从民生的高度扶持农村职业教育
　　现有农村职高要回归原有定位，真正面向“三农”，服务于新农村建设。应由政府作为民生工程，纳入财政专项资金，逐步完善办学条件，除配备必要的仪器、设备外，还应划拨部分土地作为农业技能的实习实训基地。
二、农村职高要全面承担农民的技能培训
　　农村职业教育除从事学历教育外，还要在政府的支持下，承担起包括“阳光工程”在内的农民实用技能、文化素质、创业能力等培训，还可尝试与相关涉农企业联合办学，以产学研一体推动农民新技能的掌握，促进农村剩余劳动力就业、创业，实现农民切实增收。
三、采取倾斜政策支持师资培养
　　十七大报告指出：加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质。为此，我们建议，在“三农”建设师资培养项目中预留指标，定向用于农村职业教育师资培训；此外，政府相关部门可制定政策，鼓励农科类大学优秀教师在一段时间支持农村职业学校的教研工作，同时给予他们在职称评审和科研项目申报上的优先作为鼓励。
四、通过示范效应引进民间资本
　　主管机构可通过示范学校、示范专业等方式，借鉴“长三角”地区职业学校办学改革的经验和阜阳市“勤工俭学、工学合一”的办学模式，改革人才培养方式，打造农村职教品牌，探索农村职业教育服务新途径；以示范效应引进民间资本和社会资源投入农村职业教育，共同支持职业教育与新农村建设。
五、专业设置要符合新农村建设的需要
　　教育主管部门在专业设置布局上向新兴农业产业和现代农村服务业倾斜，鼓励学校面向市场合理调整专业设置；同时加大对农村贫困家庭子女接受职业教育的资助力度，在国家资助经费保证落实到人的基础上，减免家庭特别困难的学生学费,或采用先教育培训后偿还学费等方法，吸纳更多的贫困家庭子女接受农业技能教育。
各位委员， 
　　毛泽东同志曾经说过，中国的问题就是农民的问题。安徽是农业大省，农民问题就是首要问题。关注“三农”，关注新农村，就不能不关注农村职业教育，不能不发展农村职业教育。农村职业教育是新农村建设的重要途径，更是未来新农村可持续发展的重要保障。

2、项纯文委员发言
　　加强养老工作，构建和谐社会
　　民进安徽省委
　　我国是世界上人口最多的国家，人口数量的巨大压力，影响了中国社会经济发展的速度，妨碍了人民生活水平的提高。正当人们讨论如何控制中国的人口数量，为每年新增加的1000多万人口对中国社会经济的影响而担忧时，中国的人口年龄结构也正在悄然地老化。它使中国又面临另一个挑战：人口老化问题。
　　如今，“银发浪潮”席卷全国，中国已是世界老年人口最多的国家，不到20年的时间便进入了发达国家一百年才出现的人口老龄化问题，成为老龄化和高龄化速度最快的国家。2006年，我国60岁以上老年人口已达1.47亿，占全世界的1／5。在未来的25年中，我国的老龄人口将增加111%。据中国老龄协会提供的数据，到2020年，全国老年人口比重将从现在的11.22%增加到16.96%，老龄高峰将于2030年左右到来，并持续20余年，到2050年，将高达32.73%，中国将成为一个高度老龄化的国家。届时，60岁以上老年人可能超过4亿，65岁以上的老年人则会达到3亿左右。特别引人注目的还有高龄化问题：80岁以上的老年人到时将可能超过1亿，是现在高龄老人的10倍左右。越来越多的独生子女家庭开始进入养老期，老龄化和高龄化的发展趋势使独生子女家庭的养老支持能力开始受到日趋严峻的挑战。联合国估计，中国的人口老化问题将比二十世纪的欧洲更加严重。
　　2007年中国国庆节当天，美国《洛杉矶时报》发表哈佛大学著名英裔历史学家弗格森（Niall Ferguson）的评论，题目赫然是《人口老化消弱中国的锐进？》。文章的主旨是：尽管中国的崛起是当代无与伦比的重要历史现象，也是对西方世界霸权的最大威胁，然而除了自然环境的急速恶化，中国也是目前世界上人口老化最迅速的国家。到头来，即便环境恶化不会延缓中国的发展，那么人口老化也必然会使“飞速行进的亚洲巨龙出轨”。
　　弗格森的评论发表刚刚半个月，举世瞩目的中共十七大从建设和谐社会的高度，将“老有所养”作为民生工程载入工作报告，提出“促进企业、机关、事业单位基本养老保险制度改革，探索建立农村养老保险制度”、“加强老龄工作”。执政的中国共产党对人口老化问题已经给予了高度重视，并采取切实措施加以应对。
　　作为人口大省的安徽，较之全国，人口老化问题更为突出，养老工作的压力更大。
　　一是人口老化速度不断加快。1998年，我省65岁以上的老年人占总人口的7.02%，比全国早两年进入了人口老龄化阶段。近几年，我省老龄化速度在逐年加快，调查数据显示，我省65岁以上人口占总人口的比例逐年上升，2001年为8.10%，2004年为9.30%，2006年为10.16%。这说明，我省人口老龄化正呈加速发展的态势。
　　二是传统居家养老方式受到挑战。在传统养老方式中，大部分老人选择与子女共同居住，养老以家庭为主，但目前这一方式正受到挑战。在城市，随着工作节奏的加快，生活方式的改变，许多中青年人选择单独居住，出现了大量老人独居的“空巢家庭”，比例已高达49.7%，占了一半。而在农村，大量的中青年劳动力外出务工，出现了大量生活无人照料的“留守老人”，比例也高达38.3%。老人们还常常遭遇“孝道危机”，年轻人不履行赡养老人义务的情况屡屡发生。
　　三是养老方面的法律法规不健全。虽然我国已经制定了《中华人民共和国老年人权益保障法》，但法律执法主体不明确，原则性过强，难以操作。这部法律已颁布实施十多年，有许多不完善的地方。
　　四是养老保险覆盖面低。据2005年全省抽样调查显示，仅有16.67%的老人享有退休金或养老保险，83.33%的老人不得不靠家人供养或自己劳动生活，而在农村，这一问题更为严重。
　　五是养老机构发展缓慢，难以满足社会需要。2006年，我省60岁以上老人已超过819万，其中，65岁以上老人超过552万，但全省一、二级养老院尚不足百所，虽然各乡镇基本上都有养老院，但其规模、服务质量及管理水平都远远不能满足社会的需要。
　　做好养老和老龄工作，让老年人老有所养、老有所依、老有所乐、安度晚年，是建设社会主义和谐社会的重要内容。为此，我们建议：
　　第一，弘扬中华民族“孝”文化。要继承传统“孝”文化的精华，加强对孝道孝行的社会宣传，对全体人民推行“孝”文化教育。“孝”文化的本质就是下辈奉养上辈的文化，是社会的最小单位——家庭承担养老责任的文化，要让“孝”文化融入社会主义核心价值体系与和谐文化的建设当中，形成中国社会尊老、爱老、敬老的浓厚氛围。
　　第二，建立和完善老年法规体系。要推进国家修订《中华人民共和国老年人权益保障法》，制定符合当前人口老龄化实际需要的法律法规体系，为养老和老龄工作提供坚强的法律保障。
　　第三，进一步建立和完善老年社会保障体系。要在建立和完善城镇社会医疗保险、养老保险体系的同时，普遍实行农村新型合作医疗制度和城乡困难群众医疗救助制度，并在有条件的地方试行农村养老保险制度。
　　第四，加强养老机构建设。要加大对养老机构的投入，特别是加大对基础薄弱的乡镇养老院的投入；增加对民营养老机构的补贴，引导其向公益化方向发展。
　　第五，建立产业化、社会化的运行机制，推进安老、养老产业的发展。制定老年服务业发展规划，实施扶持和保护老年服务业的政策，建立老年服务业发展管理体制，培育老年服务中介组织，培养专业化的为老服务工作队伍。大力发展老龄产业，将之作为新的经济增长点；引导企业研发老年消费品，培育和规范老年用品市场。
　　第六，政府要在“老有所养”中担负起更大的责任。应将人口老化问题提高到可持续发展的战略高度，从多角度审视人口老化问题，制定人口发展和经济发展相协调的总体战略规划。十七大明确指出，“要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。”省、市、县（区）各级政府应在十七大报告的指导下，担负起这项历史的责任。
　　人口老龄化现象是人类社会发展到一定阶段的产物，反映了人类社会的进步。与此同时，老年人口比重的日益增大又会给经济发展、产业结构、文化心态、社会发展等带来一系列的影响，成为21世纪中国必须认真对待、认真研究的重大社会问题。人口老化问题不但是老年人口问题，而且是与社会的每一个人都息息相关的问题。安老、养老是国家、社会、家庭和个人的共同责任！我们希望通过全社会的努力，创造一个代际和谐、不分年龄、人人共享的和谐社会。

3、洪爱敏委员发言:
　　我省农民增收的特殊性分析与对策建议
　　民进安徽省委
　　安徽是农业大省，也是全国重要的粮食生产基地，长期承担国家粮食安全和农民增收的双重责任。由于粮食产业的比较效益远低于非农产业，致使以产粮为主的我省农民收入增长缓慢。虽然2004年以来，中央和我省一系列惠农政策的实施，调动了农民的种粮积极性，粮食单产提高幅度较大，农民人均收入有了较大幅度的增长，但与全国平均水平的差距却仍在拉大（1990年、2000年、2006年我省农民人均纯收入分别比全国平均水平低147.15元、318.85元、617.92元）。可见，制约我省农业和农村发展的深层次矛盾仍未根本解决，粮食增产、农民增收的长效机制尚未建立起来，农民增收的形势依然严峻。按照国家统计局公布的全面小康社会指标，2020年农民人均纯收入要达到8000元水平， 年均须增长13.4%。我省农民增收要达到小康社会目标的要求，难度很大。必须客观分析影响我省农民增收的深层问题，研究新思路、新办法、新举措。
一、现阶段影响我省农民增收的主要原因
（一）粮食价格影响粮农增收  
　　粮食产品同其它商品相比有其独特性。一是公共性。粮食作为一种社会效益高、经济效益低的特殊商品，一定程度上带有政治目标和社会保障的特殊属性，具有公共物品属性，即非竞争性，它不是一般竞争性产品，不可能完全通过市场这只“无形的手”而取得，其价格不应有大幅度波动。二是基础性。俗话说“民以食为天”，粮食产品是人类社会发展的基本产品，在调控价格时，既要考虑到生产者的利益，还要考虑到消费者的利益，其价格也不可能波动太大。由此可见，粮食价格对生产者增收的拉动作用不可能持续扩大。
（二）自然灾害影响粮农增收   
　　安徽属暖温带和亚热带的过度地带，自然灾害发生频繁。据统计，自然灾害每年给我省造成数十亿甚至上百亿元以上的经济损失。同时，由于地理位置的特殊性，当发生大的洪涝灾害时，为顾全大局，减轻上下游的压力，我省常常承担蓄洪的任务（2007年，启用了沿淮9个行蓄洪区，涉及四市11个县区40个乡镇，总蓄滞洪量27.8亿方，合计成灾耕地面积约72.2万亩），这也严重影响我省农业的持续发展。自然灾害频发一直是我省农业生产和农民增收的制约因素之一。
（三）农资价格影响粮农增收
　　一年一度的春耕生产和农资涨价几乎形影相随。每当粮价上涨，农资价格总是及时跟进，并受中间环节哄抬造成过快增长，进而抵消粮价上涨给农民带来的增收。2005年，国家分别在1月、3月、4月、7月、9月和12月，一年出台6次化肥限价政策，但2006年的价格同比仍上涨了15.8%。今年的限价政策比去年更多，但从市场反应看，化肥价格仍有较大幅度增长。统计数据表明，一些农资品种涨价幅度接近20%。有关专家测算：如果农资平均涨价10%，农民种粮成本就要提高6%。
（四）收入来源单一影响粮农增收   
　　近几年，我省粮食主产区县、市农村产业结构调整取得了明显成效，但农业生产结构基本上还是以传统种植业为主，二、三产业发展缓慢。粮食主产区农民收入来源以卖原粮为主，而粮食精深加工不多。同时，种粮耗工较多，农民外出务工的时间减少，造成种粮农民收入来源单一。
（五）农业技术推广体系建设滞后影响粮食增产
　　上世纪九十年代中期出现的基层农业技术推广体系“线断、网破、人散”的局面，在目前推行的乡镇行政体制改革中表现得更为突出。在一些产粮大县，由于县及乡镇财政拮据，几乎都采取了“断奶”措施，把广大农技推广人员推到社会中去，不能对农民提供公益性技术服务。近几年虽然科技新成果不少，但真正实际运用推广的却不多，农民种粮的科技含量不高，很难达到粮食增产、农民增收、农业增效。
（六）农业投入资金、特别是基础建设资金严重不足
　　从财政投入来看，上个世纪90年代以来财政支农资金在财政支出中所占比重逐年下降。从乡村集体投入看，由于乡镇财政拮据和村级债务负担严重，难以对农业基础设施进行投入。从农户投入看，由于近几年市场农资价格持续走高等原因，农户生产粮食的成本增加，而无法对农业基础设施进行投入。由于各方对农业的投入都比较少，农业生产条件得不到改善，导致相当一部分农田水利基础设施老化，抗灾能力减弱，在一定程度上也影响到农业收成和农民收入提高。
二、促进我省农民增收的建议
（一）加大对粮食主产区基础建设的投入力度，提高粮食综合生产能力。
　　要充分利用WTO有关规则，特别是“绿箱”政策，借鉴国际经验，争取国家加大粮食主产区生产基地建设的投入力度，并逐步降低直至取消粮食主产区粮食风险基金及基础设施建设投入中地方政府配套资金，保护和提高粮食综合生产能力。通过实施“沃土工程”，增加投入，搞好中低产稻田改造，提高土地肥力。完善田间灌排设施，有计划地控水、蓄水、调水和综合利用水资源，保持水资源生态平衡，增强农业抗御自然灾害的能力。
（二）加强农技推广工作是提高农业综合生产能力的当务之急。
　　在当前绝大多数农民尚不富裕的情况下，农技推广应强化公益性职能，不断扩大推广的范围和内容，这也是国家科技哺农的具体表现。建议在充分发挥农业科研院所、大专院校、科技园区、农产品企业、农民专业合作组织等各方面积极性的同时，强化政府农技推广主渠道的作用，在增加投入的同时，将现行县和乡镇的两级推广体制改为以县级为主的一级体制，对推广队伍进行整编，整合力量和资源，充分发挥人力和资金的优势，为农民提供全方位的科技服务。
（三）积极推进农业产业化经营，大力发展农产品加工业和扩大农产品出口。
　　一是要重点培育和壮大龙头企业。各级财政部门应在财政支农资金增量中安排一定数量，用于支持龙头企业引进、研究开发和推广新品种、新技术。应研究制定能促进农业产业化经营发展的税收政策。新增国债资金和政策性贷款的使用，应安排一部分支持农业产业化经营的重点项目和龙头企业。二是要以加工企业为龙头和轴心，实施农产品的精深加工，通过精深加工，促进产业链条的延伸，提高产品的附加值。三是扩大优势农产品出口，通过占领国际市场实现增收。
（四）增加资金投入，建立农民培训的长效机制。
　　农村成人教育直接关系到农业的发展，关系到新农村建设的进程，进而关系到整个社会主义现代化的实现。在粮食主产区大力发展农业职业教育，支持开展农业实用技术培训，并为农民颁发“农业实用技术上岗资格证”。一是要增加政府投入，将农民培训经费纳入各级财政预算；二是充分调动各方面积极性，鼓励社会各界人士支持新型农民培训工作；三是建立政府扶助、面向市场、多元办学的培训机制。
（五）完善农业保险补贴政策。
　　要按照 “扩大农业政策性保险的度点范围，鼓励商业性保险机构开展农业保险业务”的要求，政府一方面要在粮食主产区建立农业政策性农业保险机构，设立专项保险资金，对保费给予补贴。在备耕、种植、管理和销售等四个阶段进行保险，保险范围以生产成本为上限，政府和农民各自负担50%的保险金。另一方面还要对商业性保险机构开展农业保险业务给予一定的政策性补贴，鼓励商业性保险机构开展农业保险业务。通过建立、健全农业灾害保险体制，真正为农民撑起一把强有力的“保护伞”。
　　民进省委、省直工委开展春节慰问活动
　　新春佳节临近，民进省委开展春节慰问活动。民进省委副主委项纯文一行顶风冒雪，看望并慰问了民进省委兼职副主委，往届省委会主委、副主委及遗属，在肥的“十八老”会员等，为他们送上民进省委的新春祝福，并带去了慰问品和慰问金。项纯文副主委亲切询问了老同志们生活近况，介绍了民进省委在省“两会”上的有关情况，并祝他们身体健康、阖家欢乐、万事如意！与此同时，民进省直工委在民进省委副秘书长兼工委常务副主任罗小宝，工委副主任杨建军、李鸿、尹成林的带领下，先后对工委兼职副主任、生活困难会员及遗属、生病会员等进行了春节慰问，为大家带去了工委的良好祝愿。

二月
　　2月3日下午, 省出版集团党委副书记田海明,出版业务部长韩进在民进省委委员、安徽少儿出版社副总编辑徐凤梅陪同下走访民进安徽省委, 项纯文副主委在接待了田海明一行，并通报了民进对出版工作的提案支持情况,田海明副书记对民进省委多年来对我省出版领域的关注、建言表示赞赏和感谢,希望双方进一步加强沟通和合作，为大文化建设多作贡献。双方就加强民进出版界别的组织建设等工作进行了磋商，并达成了共识。民进省委副秘书长、组织部长罗小宝参加了会谈。
　　民进省委召开六届九次主委会议
　　2月13日上午，民进安徽省六届九次主委会议在民进省委机关召开。民进省委主委朱维芳，副主委胡平平、项纯文、张自立、吴永发出席会议。民进省委副秘书长罗小宝及机关处级干部列席会议。会议由朱维芳主委主持。
　　会议进一步学习了民进中央关于2008年在全会开展中国特色社会主义主题教育活动的通知精神，研究了我会2008年主题教育活动的工作安排。会议听取了关于举办骨干会员培训班有关情况的汇报。会议原则同意骨干会员培训班的实施方案，决定在今年4月下旬举办民进安徽省骨干会员培训班。会议研究了有关人事工作。
　　民进省委机关举行春节团拜会
　　2月13日上午，新年上班伊始，民进省委机关举行了春节团拜会。民进省委主委朱维芳，副主委胡平平、虞吉林、项纯文、张自立、吴永发与机关同志参加了团拜会。会上，项纯文副主委代表民进省委领导班子向大家问候新春，充分肯定了过去一年机关取得的成绩，表达了领导班子对大家的感谢和良好祝愿，希望机关全体同志再接再厉，发扬不畏艰难的精神，按照民进省委2008年的工作要点，高质量地完成各项工作。
　　民进省委中心学习组举行第三次学习会
　　2月20日下午，民进省委中心学习组召开第三次学习会，集中学习中共十七大精神和胡锦涛总书记在各民主党派中央、全国工商联新老主要领导人座谈会上的讲话。民进省委主委朱维芳，副主委虞吉林、项纯文、张自立、吴永发，在肥省委常委，省直省委委员及机关处级干部参加了学习。朱维芳主委主持会议，宣读了民进中央关于2008年在全会开展中国特色社会主义主题教育活动的通知，传达了民进中央关于认真学习贯彻胡锦涛同志在各民主党派中央、全国工商联新老主要领导人座谈会上重要讲话精神的决定。项纯文副主委就关于文化建设的思考作了学习报告。指出要把深入学习与实际工作相结合，把中共十七大精神内化为自己的世界观、人生观、价值观、方法论来指导我们的工作,在当今文化越来越成为民族凝聚的重要力量时代，民进作为以文化、教育、出版为主体的参政党，要把对文化的理解和参政党的作用联系起来，在文化建设方面多做实事。虞吉林、张自立、吴永发副主委对民进在文化建设中的责任和重要意义表示赞同,并分别谈了自己的学习体会.与会的常委、委员们，纷纷表示，要深入领会贯彻中共十七大和胡总书记的讲话精神，不断加强自身建设，积极参政议政，不负时代赋予参政党的使命。
　　我会在省政协十届一次会议上三件口头发言得到省领导批示
　　在省政协十届一次会议上，民进省委副主委虞吉林委员代表民进省委作了题为《发展农村职业教育，促进安徽新农村建设》的口头发言，民进省委副主委兼秘书长项纯文委员、民进安庆市委主委洪爱敏委员分别作了题为《加强养老工作，构建和谐社会》和《我省农民增收的特殊性分析与对策建议》的口头发言。三篇口头发言均得到了省领导的批示。
　　2月23日下午，民进省直联合三支部召开会员会议。民进省委副秘书长、组织部部长罗小宝参加会议并介绍了民进省委近期主要工作。支部主任刘淑英总结了支部三年来的主要工作，初步拟定了今年参政议政和会员活动的计划。会议选举产生新一届支部委员会，刘淑英任主任，赵琳、李季林任副主任。
民进省直工委召开2008年工作会议
　　2月24日下午，民进省直工委2008年工作会议在民进省委机关举行。民进省委主委朱维芳，副主委兼秘书长、省直工委主任项纯文，副秘书长兼工委常务副主任罗小宝，工委副主任李权弟、杨建军、李鸿、尹成林出席会议。省直的民进省委委员、工委委员、省直各基层组织负责人及机关同志等近50人参加会议。会议由罗小宝副秘书长主持。
　　会上，工委常务副主任罗小宝，副主任李权弟、杨建军、李鸿、尹成林先后报告了二届工委成立以来各工作部的工作，认真总结了工委在思想建设、组织建设、参政议政和社会服务等方面取得的成绩，明确部署了今年的主要工作。项纯文副主委发表讲话。他充分肯定了二届工委成立以来所取得的成绩和对2008年工作的部署，对工委今后的工作提出要求。朱维芳主委在讲话中对省直各基层组织和广大会员提出了希望。会议安排了省委省直片分组讨论。与会人员分成三个组，就工委工作进行了讨论，同时围绕社会热点难点问题进行了广泛的交流。
　　项纯文副主委担任十届省政协副秘书长
　　2月26日，省政协十届一次常委会议在合肥闭幕。会议协商通过了十届省政协副秘书长名单，民进省委副主委兼秘书长项纯文担任十届省政协副秘书长。
朱维芳主委走访安徽农业大学
　　2月28日下午，省人大常委会副主任、民进省委主委朱维芳一行走访安徽农业大学，校党委书记吕绳振参加会见。陪同走访的还有民进省委副主委张自立，民进省委副秘书长罗小宝，安农大总支主任唐欣昀等。
朱维芳主委走访中国科学技术大学
　　2月29日上午，省人大常委会副主任、民进省委主委朱维芳一行走访了中国科学技术大学。校党委常务副书记、副校长许武代表学校对朱维芳主委的到来表示热烈欢迎，介绍了学校多方面开展的工作和取得的主要成绩。科大党委副书记、副校长叶向东，民进省委副主委虞吉林，民进省委副秘书长罗小宝，校党委统战部负责人及部分科大民进会员参加了座谈。
　　朱维芳主委走访合肥工业大学
　　2月29日下午，省人大常委会副主任、民进省委主委朱维芳走访合肥工业大学。朱维芳主委与合工大党委书记李廉、副书记江舒在学术会议中心会见室进行了亲切交谈。李廉书记向朱主委介绍了学校教学、科研、人才培养和统战工作情况。朱维芳主委对学校提出的“把论文写在产品上、研究做在工程中、成果转化在企业里”的办学理念，给予了充分的肯定，对校党委及统战部长期支持和帮助民进合工大基层委员会开展工作表示感谢。民进省委副主委、民进合工大基层委员会主任吴永发，合工大党委统战部部长蒋传东，民进省委副秘书长罗小宝及合工大基层委员会负责人等参加了会见。

三月

　　我会全国人大代表、全国政协委员在全国“两会”上积极参政议政
　　在3月份召开的全国“两会”上，我会的全国人大代表、全国政协委员积极参政议政，就经济建设和社会发展中的热点、难点问题建言献策。
　　在十一届全国人大一次会议上，全国人大代表、省人大常委会副主任、民进省委主委朱维芳提交了《治理出生人口性别比例偏高问题应立法的议案》等3件议案和《积极开展优先覆盖独生子女和双女户计生家庭农村养老保险制度试点的建议》等5件建议。全国人大代表、民进省委常委、安医大整形外科主任汪春兰提交了《尽快出台相关政策鼓励医药类毕业生面向基层的建议》等8件建议。全国人大代表、民进省委常委、民进淮北市委主委、淮北煤炭师范学院学报编辑部主任余敏辉提交了《关于进一步健全和完善新型农村合作医疗制度的建议》等3件建议。全国人大代表、民进省委委员、安徽中医学院教授戴敏提交了《加大对中医药的扶持力度》等3件建议。
　　在全国政协十一届一次会议上，全国政协委员、民进省委副主委、安徽农业大学教授张自立提交了《建议将教师节日期改在孔子诞辰日》等13件提案。
　　会议期间，我会五位代表、委员接受了中央电视台、中央人民广播电台、光明日报、安徽电视台、安徽人民广播电台、安徽日报、江淮时报、新安晚报、香港凤凰卫视、中国环境报，科技创新与品牌杂志等十多家媒体的四十余次采访。
　　省直工委开展“三八”节纪念活动
　　3月7日下午，民进省直工委在合肥市植物园举办以“唱梅、咏梅、赏梅”为主题的游园踏青活动，庆祝第98个“三八”国际劳动妇女节。省直基层组织负责人、女会员、省委会机关同志共70余人参加了活动。活动中，民进省委副秘书长、省直工委常务副主任罗小宝代表工委作了热情洋溢的讲话，向全体省直女会员祝贺节日，感谢大家在过去的一年里对工委各项工作的大力支持和无私奉献。工委副主任杨建军表达了对女会员们的节日问候和美好祝愿。会员们在一曲《红梅赞》的开场中，即兴表演了精彩的歌曲、朗诵、戏曲等文艺节目。大家还兴致勃勃地参观了植物园梅花展和盆景展。女会员们畅叙友谊，抒发作为民进人的情感，纷纷表示，要在做好本职工作的同时，积极参与工委的各项工作，认真履行参政党职责。
　　3月10日下午，民进省直联合一支部召开换届会议。民进省委副秘书长、组织部部长、省直工委常务副主任罗小宝参加会议并作讲话。支部主任江玲简要回顾了上届支部开展的各项工作。会议经民主选举产生了新一届支部委员会：江玲任支部主任，孙愉欣任支部副主任，蔡正威任支部委员。
　　3月12日上午，民进省直文化三支部召开换届会议。民进省委副秘书长、组织部部长、省直工委常务副主任罗小宝出席并主持会议，支部全体会员参加会议。会议民主选举产生了新一届支部委员会：武巍泓任支部主任，刘汉宝任支部副主任。
　　3月14日，民进省直中科院支部召开换届会议。会议民主选举产生了新一届支部委员会：刘文清任支部主任，王容川任支部副主任。民进省委副主委兼秘书长、省直工委主任项纯文参加会议并讲话。他代表民进省委向大家为国家所作的贡献表示敬意和感谢，强调会员为国家作贡献就是为民进作贡献，希望大家保持工作热情，做好本职工作，为国家作出更大的贡献。民进省委副秘书长、组织部部长、省直工委常务副主任罗小宝参加会议。
　　3月14日，民进省直正信支部召开换届会议。民进省委副秘书长、组织部部长、省直工委常务副主任罗小宝参加会议并讲话。支部主任董春兰对支部近年来的工作进行了总结。会议民主选举产生了新一届支部委员会：董春兰任支部主任，高钧任支部副主任，张厚莹任支部委员。
　　3月14日上午，民进省暨合肥市组织会内律师、法律工作者，与合肥市庐阳区双岗司法所及工商部门联合开展“3•15”义务法律宣传咨询活动。民进省委副主委兼秘书长项纯文，副秘书长兼组织部部长罗小宝看望了参加活动的各位会员，并对此项活动给予了充分肯定。
　　3月14日下午，民进省直英语之角支部召开换届会议。民进省委副秘书长、组织部部长、省直工委常务副主任罗小宝出席并主持会议。会议民主选举产生了新一届支部委员会：李林任支部主任，孟繁翠任支部副主任，常松任支部委员。
民进省暨合肥市、省中华职教社举行传达学习全国“两会”精神报告会
　　3月23日下午，民进安徽省委、民进合肥市委和省中华职教社在合肥工业大学学术报告厅联合举行传达学习全国“两会”精神报告会。省人大常委会副主任、民进省委主委、省中华职教社主任朱维芳，民进省委副主委张自立分别传达十一届全国人大一次会议和全国政协十一届一次会议精神。会议由朱维芳主委主持。朱维芳主委着重传达了十一届全国人大一次会议总体概况与特点、政府工作报告、国务院机构改革方案及我省人大代表参政议政情况。
　　张自立副主委从会议的基本概况、民进参政议政情况等方面对全国政协十一届一次会议精神作了传达，从经济、政治、文化、社会建设等方面详尽介绍了委员们关注的热点问题，并进行了深入分析。朱维芳主委在会上就如何传达学习全国“两会”精神提出了要求。民进省委副主委虞吉林、项纯文、吴永发，民进合肥市委主委安岚，副主委郑小能、陈杰、韩一民，省中华职教社负责同志和省市民进会员约二百人出席了会议。
朱维芳主委率民进省委机关同志赴青阳县考察学习
　　3月25日，省人大常委会副主任、民进省委主委朱维芳率民进省委机关同志一行11人赴池州市青阳县考察学习。民进省直工委副主任、省粮食局办公室副主任尹成林应邀参加活动。在青阳县，朱维芳主委听取了市、县两级领导关于池州经济社会发展和社会主义新农村建设的工作汇报；听取了青阳县委、县政府关于民进省委机关干部刘朝来在青阳县挂任副县长期间的工作情况介绍。考察团一行还兴致勃勃地参观了佛教圣地九华山。
　　3月26日，民进省直气象局支部召开支部换届会议。民进省委副秘书长、组织部部长、省直工委常务副主任罗小宝参加会议。会议民主选举产生了新一届支部委员会：周嘉章任支部主任，万小明任支部副主任，柯昌建任支部委员。
　　项纯文副主委出席民进芜湖市委“参政议政能力提高年”动员大会　　　
　　3月29日，民进芜湖市委召开“参政议政能力提高年”动员大会。省政协副秘书长、民进省委副主委兼秘书长项纯文，全国人大代表、民进省委委员、安徽中医学院教授戴敏应邀出席会议并作报告。民进市委副主委张铁锋主持会议。近百位会员参加会议。全国人大代表戴敏教授传达了十一届全国人大一次会议精神。民进省委副主委项纯文作了《如何提高参政议政能力和水平》的专题讲座。
　　项纯文副主委出席省各民主党派政治交接学习教育活动阶段汇报会
　　3月31日,省委统战部召开各民主党派省委负责人会议,总结政治交接学习教育活动开展情况和阶段性成果,省委统战部郭敏副部长代表统战部对各党派下段工作提出了要求并作了具体的布置。项纯文副主委代表民进省委作了工作汇报。
　　朱维芳主委检查指导民进宿州市委工作
　　3月31日下午，省人大常委会副主任、民进省委主委朱维芳一行在出席“2008年安徽砀山梨花旅游节暨首届民俗文化节”期间，在宿州市华夏宾馆出席了由民进宿州市委全体委员参加的工作座谈会。民进宿州市委副主委佟涛代表民进市委汇报了宿州民进2007年主要工作和2008年重点工作安排。民进市委副主委高惠春、夏金叶，秘书长邓端廷及各位市委委员先后发言。朱维芳主委作总结讲话，对民进市委班子团结带领全体会员在参政议政、社会服务方面所取得的成绩给予了充分肯定，希望宿州民进继续发挥会员在文化、教育、书画和法律等方面的特色与优势，为宿州市经济社会发展与和谐社会建设多作贡献。朱主委对民进省委近期的重点工作进行了通报，希望全会要认真结合中共中央发布“五一口号”60年、改革开放30周年纪念活动，深入开展中国特色社会主义主题教育活动，为巩固和发展中国特色社会主义政治发展道路作出新的贡献。全国政协常委、省人大代表、省工商联主席、民进省委原副主委李卫华应邀出席座谈会。在宿州期间，中共宿州市委书记李宏鸣等领导拜会了朱维芳主委。

四月

　　吴永发副主委出席民进合工大基层委员会全体委员会议
　　4月1日晚，民进合工大基层委员会召开全体委员会议。民进省委副主委、民进合工大基层委员会主任吴永发主持会议。会议讨论确定了2008年民进合工大基层委员会的工作计划，研究部署了今年下半年的换届选举工作。会上，吴永发副主委就基层委员会下一步的组织发展、理论宣传等工作进行了具体布置，并落实到人。
民进省委召开农村改革发展问题座谈会
　　4月2日,民进省委召开农村改革发展问题座谈会。朱维芳主委，项纯文、张自立副主委出席会议,省直工委部分专家、机关处级干部参加了座谈。会议对农村改革发展所面临的问题及采取的对策作了研讨。
民进省委召开六届十次主委会议
　　4月7日下午，民进安徽省六届十次主委会议在民进省委机关召开。民进省委主委朱维芳，副主委虞吉林、项纯文、张自立、吴永发出席会议。民进省委副秘书长罗小宝及机关处级干部列席会议。会议由朱维芳主委主持。
　　会议传达了民进十二届二次中常会精神，重点学习了民进中央严隽琪主席、罗富和常务副主席的重要讲话精神。会议审议了民进安徽省委2008年开展中国特色社会主义主题教育活动下阶段工作方案和开展纪念中共中央发布“五一口号”60周年活动方案。会议审议了民进安徽省骨干会员培训班日程安排。会议决定，4月24日至27日在合肥举办民进安徽省六届委员会的首次骨干会员培训班。会议要求民进省委机关同志要认真筹备，精心组织，确保培训班顺利圆满举办。会议还通报研究了其它事项。
　　朱维芳主委、张自立副主委出席省直单位对口帮扶休宁工作第九次会议
　　4月10日上午，2008年省直单位对口帮扶休宁工作第九次会议在休宁县召开。民进省委、省交通厅等六个对口扶贫单位的分管领导和联络员及省人大教科文卫委员会、省扶贫办、银联安徽分公司等14个特邀志愿者单位的相关领导参加了会议。会上，各与会单位的领导就2007年对口扶贫休宁工作作了汇报，并就今年的扶贫任务作了发言。省人大常委会副主任、民进省委主委朱维芳作为对口扶贫休宁的牵头省级领导作了讲话。民进省委副主委、安徽农业大学教授张自立代表民进省委在会上就省民进对口扶贫休宁的工作作了发言。银联安徽分公司助理总经理、民进省直金融支部主任柳青扬参加了会议。
　　4月10日，民进省直金融支部成立会议在民进省委机关会议室举行。民进省委副秘书长兼组织部部长、省直工委常务副主任罗小宝出席会议。会议民主选举产生了第一届支部委员会：柳青扬任支部主任，周宏任支部副主任。
　　朱维芳主委，虞吉林、项纯文副主委出席第二届安徽美术大展“马钢杯”安徽漫画展
　　4月18日下午，由民进省委、民进合肥市委等单位共同主办的第二届安徽美术大展“马钢杯”安徽漫画展隆重开幕，省人大常委会副主任、民进省委主委朱维芳，民进省委副主委虞吉林、项纯文，省市相关领导，民进合肥市委主委安岚,副主委陈杰、韩一民及多位我省著名漫画家出席了开幕式。朱维芳主委宣布漫画展开幕。
朱维芳主委检查指导民进芜湖市委工作
　　4月19日下午，民进省委主委朱维芳在民进省委副秘书长兼组织部部长罗小宝的陪同下，前往民进芜湖市委机关视察，并与民进市委委员和担任市人大代表和政协委员的会员进行了座谈。民进市委主委王容川，副主委张铁锋、宋颖和原主委汪树福参加了座谈。座谈会由王容川主委主持。会上，在听取了民进市委的工作汇报和代表、委员的发言后，朱维芳主委作了重要讲话。她首先代表民进省委对芜湖民进近年来所取得的成绩给予充分肯定，对机关干部所付出的努力表示感谢.她希望与会同志团结合作，再接再厉，全力支持芜湖民进新一届领导班子，努力使各项工作取得新进展。座谈会上，民进省委副秘书长兼组织部部长罗小宝向大家介绍了民进省委即将举办的“民进安徽省骨干会员培训班”的有关情况。座谈结束后，朱维芳主委代表民进省委向从工作岗位上退下来的民进市委原主委汪树福和在康复休养中的副主委宋颖敬献了花篮，表达了亲切慰问。
　　4月21日,项纯文副主委参加省社会主义学院“加强民主党派党校建设”座谈会
　　4月21日，省社会主义学院召开“加强民主党派党校建设”座谈会。会议是受省委统战部部长、省社会主义学院院长沈素琍的委托，由省社院高曙东、唐泽恩副院长召集的。会议就如何办好“统一战线的政治学校、民主党派的联合大学”征求与会同志意见。项纯文副主委代表民进省委作了发言。民进省委副秘书长、组织部长罗小宝参加会议。
　　朱维芳主委，项纯文、张自立副主委出席省委统战部纪念“五一口号”发布60周年座谈会
　　4月23日下午，省委统战部在稻香楼宾馆礼堂举行纪念“五一口号”发布60周年座谈会。省委副书记王明方出席会议并作重要讲话；省委统战部、省各民主党派和工商联领导、无党派代表人士以及机关干部参加了会议。民进省委主委朱维芳，副主委项纯文、张自立出席了座谈会。座谈会由省政协副主席、省委统战部部长沈素琍主持。会上，朱维芳主委代表民进省委作了发言。
　　安徽民进企业界会员联谊会召开2008年第一次会长会议
　　4月23日晚，安徽民进企业界会员联谊会召开2008年第一次会长会议。联谊会会长吴俊保，副会长汪慧、吴化文、吴成月、董春兰、焦万锦及联谊会副秘书长管永星等参加会议。民进省委主委朱维芳，副主委虞吉林、项纯文应邀出席会议。会议学习了时任全国人大常委会副委员长、民进中央主席许嘉璐在2007年企业家精神论坛上所作的题为《植根民族传统文化，培育企业家精神》的讲话。会议研究部署了联谊会全年工作，研究决定了出席福建民进经济界会员联谊会成立大会的人员及相关事宜。会上，朱维芳主委充分肯定了联谊会成立两年来所取得的成绩，希望联谊会团结带领全体成员，在原有工作的基础上，进一步开创工作的新局面。虞吉林、项纯文副主委对联谊会2008年的工作安排给予了充分认可，表示民进省委将积极支持联谊会各项工作。
　　项纯文副主委参加中央统战部“党外代表人士队伍建设工作”调研座谈会
　　4月24日,中央统战部调研组在肥召开“党外代表人士队伍建设工作”调研座谈会。中央统战部干部局巡视员白兰等调研组同志到会听取意见，省委统战部常务副部长林文森同志主持了会议。省各民主党派负责同志和无党派人士代表参加了座谈，就民主党派的干部培养、使用问题提出了意见、建议。项纯文副主委在会上作了发言。
　　民进省委举行纪念中共中央发布“五一口号”60周年座谈会和文艺联欢会
　　4月26日，民进省委分别举行纪念中共中央发布“五一口号”60周年座谈会和文艺联欢会。民进省委主委朱维芳，民进省委副主委胡平平、虞吉林、项纯文、张自立、吴永发出席座谈会和文艺联欢会；全省民进骨干会员培训班的全体学员及民进省委机关干部共100余人参加了座谈和联欢。朱维芳主委在座谈会上作主题讲话。座谈会上，有5位会员代表作了发言，畅谈了对“五一口号”发布这一重大历史事件的深刻认识，表示要坚持“五一口号”的精神，继承和发扬民进老一辈的优良传统，积极为多党合作和统一战线事业贡献力量。在当天晚上举行的文艺联欢会上，民进会员表演了精彩的文艺节目，以歌唱、舞蹈、诗朗诵等形式热情赞扬了“五一口号”精神，抒发了对祖国和中国共产党的热爱之情，表达了为建设中国特色社会主义事业而奋斗的美好情怀。虞吉林副主委主持了座谈会。
　　民进安徽省骨干会员培训班在合肥举行
　　4月24日至27日，民进安徽省骨干会员培训班在合肥蜀山国际大酒店举行。民进省委主委朱维芳，民进省委副主委胡平平、虞吉林、项纯文、张自立、吴永发，来自全省17个市级组织和省直工委的骨干会员以及民进省委机关干部共100余人参加了培训班的学习。民进中央原副秘书长兼组织部部长徐德骁应邀授课，并转达了民进中央主席严隽琪对培训班学员的问候和希望；朱维芳主委在结业典礼上作了总结讲话；项纯文副主委在开学典礼上作了动员讲话；胡平平、张自立副主委给培训班学员授课；中共省委统战部党派处处长裴民宪应邀出席开学典礼并讲话。这次为期4天的培训班开设了“中国的民主党派与民进简史”、“中国政党制度的特点与优点”、“坚定不移发展社会主义民主政治”、“安徽经济发展形势和发展战略”、“如何撰写议案和建议”、“如何撰写提案和信息”等专题讲座，举办了纪念中共中央发布“五一口号”60周年座谈会和文艺联欢会，安排的课程涵盖了学员必须掌握的基本理论、基本知识和基本方法。在结业典礼上，民进省委领导向学员们颁发了结业证书；学员代表进行了大会交流。朱维芳主委、胡平平副主委分别主持了开学典礼和结业典礼。
　　4月28日下午，省人大常委会副主任、民进省委主委朱维芳出席文达电脑教育15周年庆典。
项纯文副主委参加省统战系统各单位负责人维稳工作会议
　　4月29日,省委统战部召开统战系统各单位负责人会议,省政协副主席、省委统战部部长沈素利作关于维护社会稳定问题的重要工作部署，项纯文副主委参加会议。
　　4月30日,民进省委成立维稳工作领导小组,朱维芳主委任组长，项纯文副主委任副组长，负责领导全省民进的维护社会稳定工作。领导小组下设办公室，负责具体工作。下午，维稳工作领导小组办公室召开第一次会议。