学习贯彻中央统战工作会议和《中国共产党统一战线工作条例（试行）》（以下简称《条例》），特别是习近平总书记重要讲话精神，是当前和今后一个时期民进全会的首要任务，也是深化坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动的重要内容。从民主党派的角度学习领会会议和《条例》精神应该把握哪些重点？如何以会议和《条例》精神指导推动民进工作？这些都是当前学习和工作中需要着力把握的问题。

 

　　关于统一战线性质和地位作用。针对所有制形式更加多样，社会阶层更加多样，社会思想观念更加多样的实际，会议和《条例》明确把“致力于中华民族伟大复兴爱国者”作为统一战线联盟的范围，完善了统一战线性质，拓展了统一战线的共同思想政治基础。关于统一战线“三个法宝”的重要论述，是对统一战线重要法宝地位的强调，把对统一战线地位作用的认识提升到新高度，为进一步用好这个法宝指明了方向。

 

　　关于统一战线工作方针。会议和《条例》首次提出，做好新形势下统战工作，必须坚持正确处理一致性和多样性关系的方针。正确处理一致性和多样性关系，关键在坚持求同存异。一方面要着力巩固共同思想政治基础，即坚持中国共产党的领导，以坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦为引领，不断增进一致性；另一方面要充分发扬民主、尊重包容差异，在一致性引导多样性中找到最大公约数。

 

　　关于中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。多党合作制度是我国的一项基本政治制度，实践证明这个制度是适合我国国情的。但在实际工作中，对于多党合作制度依然还有一些模糊认识和错误看法。总书记的重要讲话深入分析意识形态领域尖锐复杂的新形势，并从国家长治久安的战略高度，强调中国特色社会主义政党制度是我国的制度优势和特点，反映了人民当家作主的社会主义民主政治的本质，是我国政治格局稳定的重要制度保证，这对于增强多党合作的政治定力和制度信心具有深远的指导意义。

 

　　关于民主党派性质和基本职能。《条例》明确提出，民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党，是中国特色社会主义参政党，基本职能是“参政议政、民主监督，参加中国共产党领导的政治协商”，同时对支持民主党派履行职能的内容、程序、形式等作了进一步规范。这是对民主党派性质、职能的丰富、完善和发展，为民主党派履行职能、发挥作用提供了制度上的遵循和保障。

 

    关于民主党派自身建设。会议提出，搞好多党合作，要支持民主党派加强思想、组织、制度特别是领导班子建设，提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力，进一步明确了民主党派自身建设的方向。《条例》针对党外代表人士培养使用方面的问题和制约多党合作发展的重点难点问题，作出了一系列重要政策规定，这对民主党派如何做好代表人士工作提出了新的要求。

 

　　中共十八大以来，以习近平同志为总书记的中共中央高度重视统一战线工作。中央统战工作会议和《条例》，特别是习近平总书记的重要讲话，对全面推进统一战线事业具有根本性、全局性、长远性的指导作用。民进既是统一战线的组成部分，也是巩固发展最广泛的爱国统一战线的重要力量，要把学习贯彻中央统战工作会议和《条例》精神与学习实践活动紧密结合起来，切实贯彻落实到全会自身建设和履行职能的各项工作当中。

 

　　巩固多党合作的思想政治基础。政治制度对一个国家长治久安具有十分重要的意义。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是符合中国国情的、经得起实践检验的、正确有效的政党制度。民进全会要充分认识中国特色社会主义参政党的性质定位和职责使命，始终保持头脑清醒，不断增强制度自信。当前，国内国际环境发生着深刻变化，必然对民主党派成员的思想产生不可忽视的影响。正确处理一致性和多样性的关系，要求民主党派工作既要拉长“半径”，更要立足“圆心”，切实增强一致性，不断夯实多党合作的共同思想政治基础。

 

　　提高参与政党协商的能力和水平。政党协商是社会主义协商民主的重要渠道，搞好政党协商，需要中国共产党和各民主党派共同努力，其中民主党派在提高政党协商水平中担负着重要责任。民进全会特别是各级领导干部要进一步认清形势，充分认识参与政党协商的意义和作用，带头学习政党协商的理论和政策，提高政党协商的能力和水平。要不断加强参政议政人才队伍建设，探索在“中央和地方、代表人士和机关干部、会内和会外”之间集智聚力的体制机制，在知情明政的基础上，坚持实事求是，深入调查研究，使提出的对策建议更有价值和分量。

 

　　增强解决自身问题的意识和能力。加强自身建设特别是提高解决自身问题的能力，首先要增强问题意识，有认识问题的意识和能力才能解决问题。民主党派不是沙龙、俱乐部，也不是行业协会，既要提高成员数量，更要注重政治素质，强化政党意识；既要突出界别特色，也要拓宽视野、关注新的社会阶层和各领域代表人士；既要严于自律，“行有不得反求诸己”，认识并解决自身问题，又要坚持和完善各项规章制度，强化民主集中和监督批评，发挥“他律”的作用。要真正把内部监督的探索和实践作为加强自身建设、提高解决自身问题能力的抓手。

 

　　加强代表人士队伍建设。加强代表人士队伍建设，特别是高层次人才储备，是民进当前重要而紧迫的任务。《条例》对党外代表人士培养使用作出明确规定，为民主党派代表人士队伍建设提供了良好的外部环境，民进要结合《条例》和《中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》精神，积极利用有利条件，探索有效办法，进一步加强代表人士的发现、培养、推荐和管理等工作，培养造就一支“政治坚定、业绩突出、群众认可”的代表人士队伍。

 

　　中央统战工作会议的召开和《条例》的颁布，为多党合作事业带来了难得的发展机遇，也对民主党派提出了更高的工作要求。站在新的起点上，民进全会要更加积极进取，务实创新，为开创多党合作事业新局面，为协调推进“四个全面”战略布局、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦凝聚人心、贡献力量。