政治交接是政党保持进步性的内在要求，也是政党不断延续其政治生命，保持政治优势，继承优良传统的必然需要。中国共产党在号召党员学习党史、继承优良传统、加强自身建设、保持先进性教育方面为民主党派树立了榜样。民进必须用发展的眼光、宽阔的视野把握政治交接工作，探索将政治交接融会贯通到日常工作之中，建设高素质的参政党。

       1.是坚持、完善共产党领导的多党合作和政治协商制度的客观要求。执政党面对新形势，居安思危，强化执政能力建设，作为肝胆相照、荣辱与共的参政党，必然要同呼吸共命运, 与时俱进，不断加强参政能力建设。

       2.是由参政党与执政党共同面临的形势和任务决定的。面对错综复杂的国际形势和日益激烈的国际竞争，面对急剧转型的国内环境和新旧体制的激烈碰撞，执政党执政能力和参政党参政能力都面临严峻考验。如何善于研究新情况、提出解决新问题的建议、协助执政党妥善处理各种矛盾，对民进的参政能力都提出了更高的要求。

       3.是民进自身建设发展的需要，是发挥参政党作用的内在要求。执政党能力提高，经济市场化、全球一体化、高新技术数字化等瞬息万变的客观情况，对参政党的能力提出了新要求。必须将我会真正建设成理论上清醒、政治上坚定、组织上巩固、制度上健全，充满活力、致力于建设中国特色社会主义事业的参政党。

       参政能力建设是加强我会建设的根本，重在建设，贵在持之以恒。    

       1.着眼国际国内形势的变化，不断提高政治把握能力。科学判断日益复杂的国际国内形势，是提高参政党能力的首要任务。要善于用历史的眼光看发展趋势，善于用全局的眼光洞察事物发展的内在规律，善于用理论思维透过现象看本质，善于用战略思维，立足现实、注重长远、谋划未来。

       2.着眼经济社会的全面发展，不断增强参政议政能力。一要体现“四特”，要有时代特征、政党特性、民进特点、安徽特色。二要围绕“四点”：党政工作的重点、改革发展中的难点、群众反映强烈的热点、易被忽视的冷点。三要突出“四性”：前瞻性、针对性、可行性、实效性。建立长效机制，把自身的人才、智力优势转化为参政议政的成果。

       3.着眼我会优势的发挥，不断提高组织协调能力。要弘扬民进的优良传统，与时俱进打造能力、营造活力、增强凝聚力、扩大影响力。善意待人、普遍育人、量才用人。凝聚全员之力，参政议政，建言献策。

       4.着眼多党合作政治格局的巩固，不断提高合作共事能力。一要以宪法为根本行动准则，二要继承老一辈的优良传统，坚持谦和、坦诚、民主，与中共风雨同舟，进诤言，献良策。三要发挥自身能动性，创造性的开展会务活动，要有同有异，求同存异、长同消异。四要积极推进依法治国，善于协助中共把成熟的党的意志上升为国家意志，把依法治国和以德治国有机地结合起来。

 

        思想建设是自身建设的根本问题和首要任务，是我会发挥作用的重要保障之一。一个政党须以思想为维系，才具有凝聚力。面对新世纪新任务，我会必须通过加强思想建设，使广大会员进一步提高思想认识，增强政治素质，才能与中国共产党同步前进，更好地发挥自己在国家政治生活中的积极作用。

加强思想建设，是我会沿着正确的政治方向发展的基本条件之一。民进作为政治联盟，成员必然存在思想差异和利益诉求的不同。在不同历史时期，我会正是通过不断加强思想教育，才使自己紧跟上社会发展的脚步。面对复杂多变的社会环境和成员结构的变化，加强思想建设，就更具现实意义。

        1.要加强理论建设和研究。理论建设是参政党建设的根本，理论成熟是参政党成熟的标志。当前，参政党的理论建设滞后于实践的发展，民进要建立专门的理论队伍，确定课题项目，系统地研究参政党建设的一般理论，来指导、推动自身建设的实践，使之成为我会思想建设的理论支撑。

       2.要注重四个结合。思想建设要与组织建设、参政议政、社会实践、解决实际问题相结合。

       3.要建立和完善思想建设的工作机制。思想建设的规范化、制度化，必须依靠工作机制来保障。首先，要完善自我教育机制。其次，建立思想建设的理论研究机制。再次，健全思想建设系统化的管理体制。

这是一项系统工程，要上下结合、内外协作，还要树立以人为本的思想，开辟新途径，充实新内容，寻求新规律，使思想建设更具有时代感和富有成效性。

 

       加强组织建设就是要提高民进的凝聚力、战斗力，从组织上保证实现新老交替和机构的高效运转，这是一项必须持之以恒的政治任务。

       1.坚持民主集中制的组织原则。一是要坚持集体领导制度。二是按照少数服从多数的原则，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的决策程序。三是要处理好集体领导与分工负责的关系，防止一言堂、遇事推诿。四是要建立健全领导班子内部自我约束和自我监督机制。

       2.要努力建设一支高素质的干部队伍。建设一支能适应新形势要求，经得起风浪考验的素质较高、结构合理的干部队伍，关系到民进的前途。民进的干部是团结、教育和组织其成员及所联系群众的骨干，是贯彻执行组织决议的带头人。适应现阶段对多党合作事业的要求，就一定要建立一支政治坚定、素质优良、结构合理、代表性强、年龄和知识结构合理、能自觉同中国共产党亲密合作的干部队伍。

       3.认真做好组织发展工作。会员的质量直接影响到我会作用的发挥，要按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求，做好发展会员的工作。要坚持“发展是为了工作”和“在工作中发展”的原则。同时加强对会员的教育，探索会员教育管理工作的新机制。

       4.加强基层组织建设。基层组织直接面对和联系广大会员，在发展、培养、团结和动员会员完成各项任务方面，具有不可替代的作用。总体要求是：充分发挥支部主委的核心作用，制定切实可行的制度措施，丰富基层组织的活动内容，采取生动多样的活动形式，把提高会员整体素质的任务落到实处。

 

        继承和发扬老一辈的优良传统是我会政治交接的重要内容，基本要求是：“继承传统”就是要确保我会老一辈领导人的优良传统和民进本色不变；“以党为师”就是要认真学习借鉴中共的党建经验和执政经验，促进我会自身建设和履行职能不断巩固、提高；“立会为公”就是要克己奉公，贡献社会，淡泊名利；“参政为民”就是要亲民、为民，把知晓民情、反映民意、顺应民心、珍惜民力、集中民智作为履行职能的基本标准和要求。必须始终把优良传统教育贯穿于我会各项工作之中，不断深入地“印入”会员的头脑之中，使之成为推动我会建设高素质参政党的精神动力。

        坚持求真务实的优良作风，是建设高素质参政党的基本保证。作风建设要贯穿于自身建设和履行职能的全过程。我们要时时、处处、事事都注意加强作风建设，自觉抵御歪风邪气，坚持求真务实，必将有力地推动我会高素质参政党的建设。

 

        着眼长远，加强制度建设，是民进建设的保障。制度一旦形成就具有普遍的约束力，起着长期和整体的规范作用。民进加强制度建设，就是根据党派的性质、特点和任务要求，把长期以来民进工作和会内生活中的经验教训加以总结，逐步建立一套适合民进特点的组织运行制度。科学的制度能合理划分民进各级组织的职能，明确工作程序和要求，明晰参政工作的责任归属，使民进参政资源各要素实现合理配置，从而提高我会的参政能力和水平。没有完备的制度建设不可能成为成熟的政党，也无法肩负起时代重任。随着民进参与国家政治、经济和社会生活广度、深度的拓展，需要建立健全我会的工作机制，而制度建设是机制建设的关键环节。概括起来，我会亟需建立健全的制度主要有：领导班子议事决策规则；领导班子成员考核制度；发展成员和考察培养制度；履行参政议政、民主监督基本职能的制度；机关工作制度；干部管理制度。 

 

        文化是社会发展的灵魂和内驱力，是维系民族团结、社会和谐的思想道德基础。当今社会，文化与经济政治相交融，越来越成为综合国力的重要组成部分和经济社会发展的战略资源。“三个代表”中提出党要“始终代表先进文化的前进方向”，这是党建史上第一次明确地把党建基本要求上升到文化的高度和层次。这是满足人民日益增长的精神生活的需要，又是为构建和谐社会提供精神支撑的内在要求。因此，民进要把文化建设作为参政议政的工作重点。

       文化建设是关乎民进参政水平的重要因素，其内容与水平与民进参政方向与质量有着极密切的关联性。一个没有文化根基的组织面对有着文化色彩作背景的社会事务，在理解和认知、批判性和指正性上，必然产生盲目性，从而失去参政者的公正性和正确性。而一个没有文化根基的组织也必不能将其成员紧紧团结起来，所以，文化建设也是关乎我会凝聚力的大事。

       1.弘扬传统文化，提升整合功能。多党合作是以中华民族的和合文化为底蕴的。和而不同、求同存异是统一战线最基本的理论，也是构建和谐社会的重要原则。在利益多元化、矛盾复杂化的社会中，要更多地以协调、沟通、服务等方式来增强社会的整合，实现有效治理，这种整合方式与统一战线的政治认同、利益协调是完全一致的。民进是一支向人民群众宣传科学思想和科学文化知识的巨大力量，可以通过弘扬优秀传统文化和建设社会主义和谐文化，使不同的社会成员形成共同的理想信念和精神支柱，在共同的政治经济和社会环境中和谐相处；可以通过发挥人才荟萃、智力密集的优势，为构建和谐社会提供精神动力和智力支持。

       2.兼容人类文明，积淀文化底蕴。中华文化历来具有强大的包容性。“和合”思想强调不同文化之间的相互交往、吸收、融合,推进了人类文明发展。民主党派更要站在历史与现实、东西方文化的交汇点上，汲取人类优秀文明成果，推动文化创新，发展先进文化，促进社会和谐。

       3.创新传统文化，体现时代精神。文化永远处在吐故纳新的过程中，将优秀传统文化与时代精神相结合是中华民族文化发展的重要路径。现代化进程要依靠在传统文化背景中成长的人推进，必然要打上民族的烙印和传统的痕迹。先进文化必须具有兼容并蓄的胸怀和化腐朽为神奇的力量，找到传统文化与现代化进程的结合点，创造体现时代气息的新文化，构建符合历史需求的伦理道德体系，建设与时俱进的民族的、科学的文化，为中华民族实现伟大复兴提供精神动力和智力支持。

       当前中华文化受到的种种挑战，使文化建设这项任务十分严峻地摆在参政党面前。我会要深入调查研究，加强文化理论修养，形成更高的文化自觉，积极组织有效的参与，打造关注文化建设的平台，成为文化领域参政议政的主力军。