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加强党派班子建设的几个问题研究 浏览:6406 发布人:admin 发布时间:2009/07/15 【字号

民进合肥市委  安岚
   中共十一届三中全会以来,在执政党的重视、支持和帮助下,作为参政党的民主党派有了较大的发展。期间,加入民主党派的成员占了很大比例,新一代党派成员,尤其是领导班子成员,与老一代民主党派成员相比,在年龄结构和知识结构上都发生了很大变化。特别是中共十一届三中全会以后,民主党派的工作重点转移到社会主义现代化建设服务中去,广大成员积极参与国家政治生活,踊跃投身到社会实践之中经受锻炼,这就使得新世纪的民主党派成员比过去有了很多的不同。
   相对于过去,党派工作发生了很大变化,党派工作进入了工作转型期。 一是领导班子工作的转型。现在,民主党派各级组织领导班子的主体,主要是由新一代成员中的代表人物和骨干组成,在立德、立功、立言等方面,无法与老一代领导人相比。因此,民主党派新班子只能在担任领导人之后,在学习、工作、活动中去努力拼搏,逐渐树立形象。从发展的必然趋势看,民主党派的领导班子已由过去的旗帜型向工作型转变,其领导人从旗帜性人物向社会活动家发展,其领导作用和影响也就不能单靠个人,更要依赖集体领导的能力,靠有活力、有特色的工作树立威望。
     二是成员作用向组织作用的转型。新一代党派成员思想活跃,政党意识显著、参与积极性高、竞争意识强烈、民主意识较强。爱国、爱党、敬业,乐于奉献和群体意识构成他们的思想主体。同时,他们渴望知情,愿意出力,有政治追求,既希望自己在本职工作上做出成绩,又盼望能在适当的位置上得到社会的尊重,以此实现人生的价值。正是由这样一些成员组成的群体,使民主党派的组织作用从过去的以少数成员的作用和影响为主,转型到以组织群体作用为主。
     三是机关工作的转型。民主党派机关工作机制不断完善。在中共各级党组织的重视支持下,民主党派机关在人员配置、财政预算、办公条件和工作环境等方面得到极大改善。在长期工作实践和各类培训中,机关工作人员的个人素质,工作能力和业务水平都得到提高。党派机关工作从过去的被动无序,转型到规范、有序、积极主动方面上来。
     四是思想政治工作的转型。新一代会员大多长在红旗下,受党多年教育,拥护党的领导,支持改革开放,思维敏捷,积极进取,但没有新旧社会对比的亲身感受,缺乏严峻斗争的磨练和考验,对共产党领导的多党合作历史还不甚熟悉,对民主党派的优良传统的认识也不够深刻。因此,要有组织地引导新一代会员努力学习马列主义、毛泽东思想,学习邓小平建设有中国特色社会主义理论,以科学发展观统领工作,坚持爱国主义和社会主义教育以及多党合作的优良传统教育。把对新一代民进会员的思想政治工作就从过去单一的“自我提问,自我分析、自我解决”的教育方式,转型成为寓教于学、寓教于做、寓教于乐的教育活动之中去。
    五是组织工作的转型。面向新形势、新任务,面对民主党派队伍出现的新变化、成员思想状况呈现的新特点,党派要把组织工作从以前注重壮大组织成员,转型成为稳固有序发展、适当扩大届别、坚持保证质量,从而加强基层组织建设。
   
党派工作的转型,对发挥参政党的职能和推进自身建设有着积极而深远的影响。一是有利于发挥领导班子的集体作用。工作型的领导班子依靠集体智慧和力量,实行集体领导、集体决策。在新的实践基础上继往开来,总揽全局,扬长避短,认真研究面临的新课题,开创党派工作的新局面。
    二是有利于充分发挥党派的群体作用,提高参政议政的质量和水平。现在,民进基层组织活动很多,民主气氛很浓,参政议政意识较强。会员们在组织生活中畅所欲言地表达自己的观点和看法,有益于形成更大的工作效应。党派的群体活动,结合新情况,不断注入新内容,创造新形式,切实做一些影响广泛、掷地有声的工作,产生参政议政和自身建设的双项效果,使党派增加了活力,也扩大了影响。
     三是有利于提高党派成员的整体素质,更好地为构建和谐社会服务。针对会员特点,要坚持进行各项学习和教育活动,不断地提高广大会员的政治觉悟,并教育引导他们从自身作起,把自己的知识能量释放出来,为发挥参政党作用献计出力,在本职岗位上建功立业,使广大会员的自身价值得到体现,并为民进塑造良好形象,进而增强了党派的凝聚力和向心力。
    四是有利于推动党派机关建设。民主党派机关在逐步规范工作方面,表现在分工明确、团结合作、深入实际、联系基层、注重调查研究,使上情下达、下情上报的垂直领导状况有所改善,党务和业务工作质量和效率不断提高,机关工作坚持以服务为中心的意识和作用在不断增强,而且也使参政党的工作机制得到大大加强。
    五是有利于党派的政治交接和优良传统的继承。组织工作的转型,必然高度关注中青年成员的成长,并在工作实践中注意对优秀人才的培养和选拔,有利于党派的群体力量和作用得到充分发挥,有利于党派人才辈出,推进多党合作事业的发展。
                                
     党派工作的转型,是其自身建设的阶段性和连续性。 一是领导班子建设。工作型的领导班子是一个工作群体。它应该是这样一个模式,即“社会活动家(主委)十代表性人物(兼职副主委)十会务工作者(专职副主委)”。作为民主党派领导人,不仅要靠自身的资历、阅历和专长对社会施加影响,开展党派工作,更要靠以党派领导人的身份和姿态带领一个工作群体更多地通过党派工作和社会活动去提高素质、树立形象,扩大参政党的影响和作用,更好地去完成参政党肩负的重任,成为名副其实的民主党派领导人、社会活动家。因此,参政党主要负责人应该逐渐把主要精力转到参政党的党务工作上,这是新形势下的多党合作的需要,是新时期参政党建设的需要。如何做到做好这一点,是我们参政党领导班子建设要重点考虑的问题。
    二是思想建设。新时期民主党派的思想建设,要根据新一代的特点,把组织教育和自我教育结合起来,搞活思想政治工作。自我教育是民主党派的优良传统,即通过志愿基础上的学习、思考和参加社会实践,提高自己的认识水平和辨别能力,这是民主党派思想建设的一种有效形式。组织教育与自我教育并不矛盾,是思想建设工作中互相关联的两个方面,两者相辅相成,组织教育不是填鸭,自我教育也不是放任自流。在实践中要把二者有机地结合起来,通过组织学习、培训,引导成员联系实际,进行广泛深入的自我教育。因此,对民主党派成员的培训工作应作为长期的任务重视起来,并切实解决好场所、师资、教材和经费问题。新时期的民主党派思想政治工作,要从实际出发,要有时代特点,采取灵活多样,丰富多彩的工作和活动方式,使培训和自我教育在寓教于学、寓教于乐、寓教于做等各项活动之中收到事半功倍的效果。
    三是制度建设。加强制度建设是自身建设中根本性、长期性和保障性的建设,是工作经验的升华和规范。要在总结经验的基础上,根据党派性质和工作任务的要求,逐步建立一套适合自身特点的、适应组织运行需要的制度。把制度建设与建立健全参政党工作机制结合起来,把反映社会信息的机制,联系、团结成员和自我教育的机制,发挥参政党群体优势的机制,发现培养人才的机制,机关工作等机制强化起来。