引言
在中央社会主义学院二○○九年秋季开学典礼上，全国政协副主席、中共中央统战部部长杜青林说，在新形势下，民主党派的性质和地位、范围和构成、职能和任务发生了新的变化，必须切实把思想建设作为推动自身建设的根本，牢固树立和践行社会主义核心价值体系，坚持中国特色社会主义理论体系，坚持中国共产党领导，继承发扬民主党派与中国共产党团结合作的优良传统，加强参政党自身建设，这是关系多党合作事业发展的基础工程、灵魂工程。
杜青林指出，要深化内容、抓好结合、尊重差异，准确把握内涵，体现党派特色；要开展自我教育，加强思想引导，坚定理想信念，体现思想特色；要总结经验，突出重点，发挥优势，坚持创新发展，体现时代特色；要努力提高自身素质，内化为价值观念，外化为自觉行动，形成长效机制，体现实践特色。切实为推动统一战线和多党合作事业的蓬勃发展提供强大的精神力量。随着时代发展、社会进步、人们科学文化和政治思想素质的不断提高，中国社会主义政治文明建设的环境发生了深刻的变化。因此民主党派能否保持并发挥特色是当前的重大课题。
一、党派特色
民主党派，指在中国大陆范围内，除执政党中国共产党以外的八个参政党的统称。它们是：中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟。它们大多是在抗日战争和全国解放战争中逐步形成和发展起来的。
1948年中共中央发布的“五一口号”，标志着各民主党派、无党派民主人士公开、自觉地接受了中国共产党的领导，标志着各民主党派、无党派民主人士坚定地走上了新民主主义革命的道路，标志着中国共产党和各民主党派、无党派民主人士合作关系揭开了新的篇章。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度已经成为具有中国特色的政党制度，其主要内容是共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政。这是当代中国政治安全网的重要组成部分，政党关系和谐是中国政治和谐、社会和谐的重要内容。在这个和谐状态中，各民主党派作为参政党，与执政的中国共产党是一个政治利益共同体，有着一致的政治目标和根本利益①（徐成芳，于海会，徐晓东，2005），参政党建设与执政党建设同样重要。
在我国的政党结构当中，中国共产党通过行使政权、发挥权威性作用来治理国家，发展社会主义事业；参政党是八个民主党派，其具有政治联盟特点，代表各自所联系的群众利益和要求，通过协助执政党和政府，协调社会各方面的利益而发挥作用。中国各民主党派与执政党有着共同的政治目标：巩固国家政权，发展国家经济。执政党和参政党达到政治目标的途径不同，一个是通过人民民主专政，另一个是通过参政议政、民主监督来实现。与执政党不同的是，参政党发挥影响力的有效作用，主要是协调、协商、建言献策和民主监督，其功能是辅助和促进性的。而对于民主党派来说，它们的存在价值恰恰就在于这种不同。它们是通过不断进行参政议政、民主监督来实现它的政治目标。从我国政党之间的关系看，共产党和民主党派都是当代中国政党制度的政治主体，构成执政和参政的关系。执政党代表最广大人民群众的根本利益，参政党反映、维护所代表和联系人民的具体利益，政治目标是共同的。作为参政党的民主党派，其政党意识一是共产党领导、多党合作的意识；二是参政和监督意识。
我国民主党派从建国以来，始终自觉地接受中国共产党的领导，在长期合作共事、政治协商，履行职能，参政议政的过程中，由于富有鲜明的特色，形成了一定的政治权威性、代表性及话语权。保持自身的特色逐渐成为民主党派建设的传统和准则。建国以来中国现代化的历史实践充分表明：作为参政党的中国各民主党派所具有的政治稳定、政治民主和政治整合等基本功能，不仅有效的满足了中国现代化“跨越式”发展的特殊需求，而且保证了现代化发展的社会主义价值取向，是中国现代化发展的有效政治支持。
中国共产党领导的多党合作政治协商制度，就是中国特色社会主义的一大特色，同时也是世界各国政党中最具有特色的新类型先进政党制度。
我国民主党派因具有一定的社会基础，这个社会基础就是它能代表特定的阶级和社会群众。民主党派不是反对党、在野党，而是参政党，它具有知识人才比较密集的优势，是我国重要的知识库和人才库。党派成员可以更深层次地接触社会各阶层团体，可以为社会化解矛盾，凝聚人心。民主党派在政治上拥护共产党的领导，这是它们在与共产党长期合作、共同奋斗过程中作出的历史选择。各民主党派享有宪法规定范围内的政治自由、组织独立和法律地位平等。中国共产党与各民主党派合作的基本方针是“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”。
同时民主党派应该要保持自己的独立性，有自己的纲领、自己的组织，独立地开展活动，保持自身特色，塑造鲜明的参政党形象。组织文化是组织发展的隐形的翅膀，在党派成员多元化的同时，要突出界别特色，通过引导或规制的方法，将党派的主体与元素逐渐形成共同的、自然的、和谐的价值观，设计出一套能整合和凝聚不同社会集团的思想文化体系和主流意识形态，构建不同的参政党党派文化。
二、思想特色
民主党派成员首先要加强思想理论建设，提高各党派成员的理论素质。增强对建设中国特色社会主义的共识，提高接受中国共产党领导、贯彻基本路线和基本纲领的自觉性，深化对参政党地位、性质和历史使命的认识，为巩固和发展同中国共产党团结合作，奠定坚实的思想基础。
新时期，党的思想理论建设问题不仅是中国共产党面临的一个重大理论和实践问题，同样也是参政党必须思考和解决的重大理论和实践问题。面对新形势和新挑战，中国共产党人在总结自身积累的经验和国外其他政党兴衰的教训，与时俱进，勇于创新，提出了“三个代表”重要思想，进一步丰富和完善了执政党的思想理论体系。民主党派作为与中国共产党通力合作的参政党，必须与中国共产党保持同步，在把握好执政党的思想理论体系基础之上，亦应建设一个完整而系统的思想理论体系，用科学的理论武装、团结、凝聚广大参政党成员，把民主党派建设成为适应新形势要求，与时俱进，奋发有为的参政党。
加强党派成员的理论素养，统一思想，在政治上与中国共产党确定的路线、方针和政策保持一致，增强对建设中国特色社会主义的共识，提高接受中国共产党领导、贯彻基本路线和基本纲领的自觉性，深化对参政党地位、性质和历史使命的认识，为巩固和发展同中国共产党团结合作，奠定坚实的思想基础。在行动上自觉维护国家和人民的利益，在组织上听从党派的要求和决定，从而增强凝聚力。
要帮助党派成员构建和创新新的知识体系和理论框架，使党派成员坚持正确的指导思想、坚定的政治立场、科学的思维方法，自觉接受中共的领导，牢固树立“立党为公，参政为民”的思想，培养新思维、获得发展的新思路，保障知识的新鲜度，保障政党理论的前沿性和发展观点的及时瞻望。
要提高党派成员思想品德修养，加强人格的锤炼，塑造党派成员良好的个人品格、团结的精神、民主的作风、宽阔的胸怀、朴实的形象、热情的性格，提高民主党派成员着整体良好的社会形象，提高党派干部整体素质，使“无形资产”不断增值，不断提高社会影响力。
三、时代特色
人类社会正在迈向知识经济时代，知识经济是建立在知识和信息的生产、分配、使用之上的经济②。信息时代正在把人类文明带向一个新的里程碑，随着信息化社会的到来，知识已经成为重要的可利用的资源，对知识的利用程度决定未来发展的速度。作为知识分子集中的政党，要培育党派成员的信息素养，加强对信息的认识，同时要学会和掌握新的文献检索技能，实现在短时间内查找所需文献，并对知识信息进行筛选和浓缩，提高对知识信息吸收能力，也就是从整体上提高自身的信息素养。信息就是资源，信息就是财富，个人的信息素养，不仅是个人素质水平能力的一个重要指标，也是直接影响党派工作质量的一个重要因素。
1信息素养的含义
信息素养③是多种素养的融合和集成，有图书馆素养，计算机素养，媒体素养，相关技术素养，批判性思维，伦理学知识以及一定的交流技能（WorkGrouponInformationCompetence，1995）。就其广义而言，所谓信息素养就是在信息社会中个体成员所具有的各种信息品质的总和，它由信息意识，信息能力和信息道德三大部分构成。信息意识指对新信息的敏锐性和获取信息的热情；信息能力指获取、评价、组织信息的能力以及在此基础上创新知识。信息道德是与信息和信息技术相关的，符合伦理道德的行为规范，不抄袭剽窃，保护知识产权。
美国学者路易斯肖认为，懂得如何查找到所需要的只是就等以掌握了人生全部知识的一半，其实很多知识留在待查状态就可以了，因为你知道如何去找到他们，所以查询能力是一个成功人士的基本功④。
信息素养正在成为应对全球信息化需要人们具备的一种基本能力，寻找知识的知识变得比掌握知识本身更加重要。国家教育部基础教育司李天顺副司长指出：信息素养和信息能力已经成为新世纪的基本能力。
2信息素养与党派工作
党派人士一般都具有较高的专业知识背景，在知识经济时代，要提倡党派成员熟练使用各种信息工具获取信息，了解和把握目前国家政治、经济生活的热点问题，与百姓加强信息的交流和互动，对收集的信息进行归纳、分类，均衡和更真实地了解社会各方面的利益，并迸发创造思维的火花，产生新信息的生长点，从而创造新信息。透过现象看本质，通过民生关注热议的话题，去策划参政议政选题，使参政议政的选题更具有前瞻性和预见性，运用接受的信息解决问题，通过查询相关资料找出最优解决方案，提高参政议政能力，同时需要有正确的人生观、价值观，有自控、自律和自我调节能力，能自觉抵御和消除垃圾信息及有害信息的干扰和侵蚀，增强辨析力。
创新是互联网不变的主题，想象力和执行力是任何组织成功的必备因素，信息时代，我们希望通过借助互联网这一平台产生更多思想的碰撞和成果的交流，进行充分的沟通和探讨，拓展党派更大的生存空间。
四、实践特色
我国在改革开放的30年中，社会经济快速发展，人们的利益格局多元化，民主党派可充分利用界别特色，做好组织、协调工作，深入基层，去充分了解民情，关注民生，重视民生，保障民生。收集广大人民群众最关心、最紧迫、最直接、最现实的利益问题，同时拟定提案向各级政府提出解决问题的办法，充当好党和政府联系联众的桥梁纽带作用。把所联系和影响的社会阶层及社会团体、广大民众团结在中国共产党领导之下，共同致力于中国特色社会主义伟大事业服务。在参政的具体活动中，与执行党“和谐共进”。
具体而言，参政党机关首先要成为党派成员的“仆人式领导”。九三学社福建农林大学委员会主委张木清认为基层委员会是民主党派的细胞，只有细胞充满活力，民主党派才会有生气。党派机关应关注基层委员会的发展，加强资源整合能力，盘活成员资源，发挥成员优势，有效地整合党派群体内部的各方优势。参政党机关应该及时向党派成员通报党派大事，提高党派工作的透明度，提升党内民主，保障和维护普通党员的基本权利。通过策划大型的活动，服务民生，活动要体现党派特色，并且要长期化、制度化，形成党派的品牌和标志，从而提高党派的知名度和美誉度。
其次要加强沟通能力，搭建沟通平台。任何一项管理，沟通都成为重要的课题。如果沟通不存在问题，存在集体理性，任何困难都能越过。参政党机关要加强同党派成员的接触和交流，关心党派成员，考虑每个成员的诉求，提高普通党员的责任心和激发他们对党内事务参与的兴趣与热情。松下幸之助曾说：管理的定义很简单，过去、现在、未来都是沟通。几乎所有的管理层次中，约有75%的时间花在各类沟通中。所以参政党机关要善于与党派成员沟通，了解成员的优势和成员诉求。注重发挥成员的工作热情，调动积极性，为成员提供学习机会与工作平台。
第三，从思想上、战略上高度重视党外干部培养工作。多党合作的途径是通过各党派代表性人物之间的合作来实现的。选拔民主党派干部要综合衡量其政治素质、领导能力、协调能力等方面；要加大参政党年轻干部的选拔力度，提拔年轻的新生代干部，并赋予重任。优化参政党后备干部选拔机制，严格民主推荐制度，在民主、公开、平等、竞争的原则下，通过群众推荐和班子推荐等形式，将政治坚定、数量充足、素质优良、结构合理、德才兼备的优秀干部选拔到后备干部队伍中来，并形成后备干部梯队。
第四，从制度上健全参政党激励机制，使党派成员的表彰、奖励同成员在单位的晋级、晋升挂钩。建立科以上民主党派干部人才库，通过党派的培训、培养，输入到各单位的执政团队，使加入民主党派成为个人成长的助推力，从而增强党派的活力和吸引力。评选先进党派成员、先进组织、提拔干部应当把参政能力作为一个重要标准。
结论
当前，参政党必须适应经济全球化、社会多元化、政治民主化、科技信息化发展的新形势，根据现代化发展的要求来不断调整自己，凸显党派特色，探索政党生存与发展中的理论创新和制度创新。如果有仆人式领导，具有信息素养的党派成员队伍，团队合作精神，丰富的想象力和严格的执行力，党派的发展前景一定会更加广阔。(程靖)
①徐成芳，于海会，徐晓东关于参政党建设的几点思考［J］辽宁教育行政学院学报，2005，9
②朱建堂 党的第三代领导集体人力资源思想特征述略［J］湖北经济学院学报，2003，1
③肖自力信息素养教育和高校图书馆的使命［J］大学图书馆学报，2005，（3）：2-5
④吴建每个人都是一座图书馆［EB/OL］中国文明网，2007-09-14