参政议政是民主党派的重要职能，是民主党派实现自身价值、树立社会形象的具体体现。民进亳州市委始终坚持把参政议政作为履行职责的第一要务，以骨干会员为依托，多角度、多层面开展调查研究，聚民心汇民意，建真言献良策，较好地履行了参政议政职能。

 

    2014年以来，亳州民进组织开展调研活动20余次，形成研究成果30多篇；提交省委会调研成果12篇，其中3篇被省委会选为省政协集体提案，1篇被选为省政协大会书面发言材料，1篇作为省政协界别协商会发言材料的重要素材被选用；5篇被选为马露主委个人省政协提案，2篇被选为马露主委在省政协界别协商会书面发言材料。在亳州市“两会”上提交议案、提案、建议63件（集体提案28件，会员个人议案、提案、建议35件），其中《建立长效机制，提高农作物秸秆水平》被定为市人大议案，《关于加强市区交通治理的建议》等3件被定为市人大重点建议；《关于加强城区公办幼儿园建设的建议》被市政协定为1号重点提案，《关于规范农村建房管理工作的建议》被评为市政协优秀提案；提交市政协大会、常委会及专题协商会发言材料18篇，其中1篇被推荐作市政协大会口头发言，10篇被推荐作市政协常委会、专题协商会口头发言。根据省委会通报情况，2014年亳州民进上报信息被省委会采用14件，采用量在15个市级组织中居第3位，其中1件获省领导批示，2件获民进中央或省政协采用；2015年1季度，有2件被省委会采用，采用量在15个市级地方组织中并列第2位。

 

    我们在参政议政和信息工作中的主要做法是：

 

    一、强化学习培训，增强参政议政能力。一是坚持每年举办一次参政议政工作培训，提高会员参政议政工作能力。参政议政既要发挥骨干会员作用，也要注意调动全体会员的积极性，体现众人拾柴火焰高。为此，我们邀请了市政协提案委主任为广大会员作了“提案和社情民意”专题讲座。二是加强骨干会员的政治素质培训 ，内容包括多党合作理论、党政会议精神，通报全市重点工作、重大项目进展情况，提高理论政策水平，拓宽知情渠道，鼓励其深入观察、积极参与地方经济发展、城市建设和社会管理，增强参政议政的主动性。三是积极推荐会员参加省委会及市委统战部组织的各项培训。2014年以来，选派了4名骨干会员参加了省委会举办的基层组织负责人培训班， 3名骨干会员参加了市委统战部举办的党外代表人士培训班，1名优秀会员参加省委会组织的新会员培训班。

 

    二、健全工作制度，发挥组织作用。一是建立提案征集制度。年初召开参政议政工作座谈会，议定重点课题，向各支部下发提案和调研参考题目，实现了由向会员收集提案为征集提案的转变。二是建立重点课题分包制度。市委会成立了以主委为组长的参政议政工作小组，明确重点课题的责任人和完成时限。三是建立提案审查制度。驻会副主委对每份集体提案都亲自审阅，从数据翔实可靠、事实根据充分、逻辑论述有力、建议科学合理四个方面，严把提案质量关。对于重要提案，主委亲自参与调研或论证。四是建立激励机制。对参政议政工作进行总结，表彰参政议政工作突出的支部和个人，在会员中树立典型，鼓励会员参政议政工作热情，激发其他会员 的积极性。

 

    三、注重实际效果，推进成果转化。根据参政议政工作具有前瞻性、针对性和可操作性的目标，我们按照既要有理论创新、又要注重实际效果的要求，以深入调研为基础，以进入决策为目标，积极推进参政成果的转化。比如：针对我省新农合实施过程中存在：政策宣传不够深入筹资方式较为落后基金安全存在隐患定点医疗机构诊疗服务行为不够规范基层医疗卫生基础薄弱等问题，我们撰写了《关于进一步完善我省新型农村医疗制度的建议》，在强化政策宣传、创新筹资机制、强化监管、加强基层服务能力建设等方面提出来可操作性建议，该成果被省委会选为省政协集体提案。针对我市幼儿入园难、入园贵问题，组织教育界别会员开展调研，提出的《关于增加市区公办幼儿园的建议》被亳州市政协定为1号重点提案，由市政协主席领衔督办。针对老庄文化传承保护中存在：认识不足、投入不够、人才缺乏、宣传营销力度不大等问题，我们提出了提高思想认识，完善保护与传承的扶持政策；整合研究力量，科学制定保护与传承规划；加大开发力度，建立多元化的投入机制；加强宣传策划，塑造文化品牌；加强人才培训，构筑传承新优势等措施建议，该信息获得省领导批示。针对新时期招商引资工面临的新情况，我们从发挥人力资源优势的角度入手，撰写了《发挥人力资源优势，推进劳动密集型和装备制造产业招商》的调研报告，在亳州市政协常委会议暨“促进招商引资转型升级、提高招商引资效益”专题协商会议上，被推荐作大会发言，并获得了市委书记杨敬农的批示。针对农村清洁工程中存在的“龙卷风、一阵风、突击风”问题，在深入调研的基础上，我们撰写了《建立健全农村清洁工程的长效机制》的研究报告，获汪一光市长批示，在市政协“实施清洁工程、推进美丽小镇和美好乡村建设” 对口协商会议上，亳州民进作为民主党派的唯一代表被推荐作口头发言。此外，我们还积极参加市政府、市政协组织的开门办案、现场办案活动，督促政府部门落实措施，办好提案、建议，让群众满意。

 

    四、坚持上下联动，注重协作调研。结合自身优势，积极参与省委会“加强新型职业农民培训”等重点课题调研，为省委会提供较高利用价值的调研报告。充分利用市人大、市政协安排的视察、督办、通报、座谈、对口协商等系列活动，多渠道掌握信息，多方面收集资料，多角度思考问题。比如，我们通过参加市政协组织的调研，了解到当前民族乡村发展中存在的基础薄弱、投入不足等突出问题，撰写的《关于加大对民族乡村的帮扶力度，实现民族乡村全面建成小康社会的建议》，作为马露主委的个人提案被省政协确定为重点提案，获得了方春明副省长的批示。加强与政府部门对口联系的沟通联系，充分利用可以借力而行的合作平台，主动到市教育、文化等对口部门调研，通过调研注意发现和寻找能够发挥自身优势的题目和突破口，积极收集素材和案例，收获了研究成果。

 

    五、参与民主协商，强化监督职能。市委会班子成员积极参加中共党委、政府、政协等各层次的征求意见会、情况通报会、政治协商会，提出前瞻性和操作性强的建议，许多建议被中共亳州市委和市政府决策时采纳。亳州民进有8名会员分别被政府部门、法院等单位聘请担任特邀监察员、行风评议员、人民陪审员等社会职务，参与多家单位的监督评议活动，尽力为地方经济社会发展建言献策。在履行社会监督职能的同时，我们将民主监督与参政议政有机结合，督查提案、建议的办理情况，既扩大了参政议政的范围，加深了会员的社会影响，又在促进亳州行风政风和廉政建设等方面发挥了作用。