参政议政工作是民主党派重要职能之一。近年来,民进滁州市委在参政议政方面的做法和取得的成绩主要有:
一、强化理论学习,注重提高会员的政治理论素养
(一)完善政治理论学习制度
按照市委会年初工作计划,每月定期召开市委会,学习重要文件精神,特别是十八大、十八届三中、四中全会以及习近平总书记系列讲话。要求经常学,反复学,支部学习与市委会学习相结合,注重把握时代动向,努力提高思想意识,不断增强政治敏感性。
(二)组织、参加各级培训班
2014年5月份,我会23名骨干会员参加了滁州市委统战部组织的为期两天的全市各民主党派基层组织骨干培训学习交流活动,李学斌老师作为民进代表发言;6月份,我会负责宣传信息工作的人员参加了市委统战部组织的赴民盟芜湖市委学习交流活动,聆听了周蓬安老师关于信息工作的报告《可行性,是社情民意的灵魂》;9月份,我会驻会人员参加了民进省委组织的2014年参政议政培训大会;11月份,我会省参政议政理事李学斌、张新玲、李静三人先后两次参加了民进安徽省参政党理论研究会,李静老师还参与了省重点课题《简政放权背景下探索政府“放管”结合的新路径》的撰写工作,得到民进省委的肯定;年底,市委会专门针对近两年入会的新会员开展了关于参政议政、理论学习工作的培训;今年5月份,我会16人在市委党校听取了由市委统战部组织开展的关于国防形势报告的讲座;7月份,我会3名新会员参加了民进省委的新会员培训,市委会还要求参加培训的成员写好培训总结。
二、围绕中心工作,切实履行参政党职能
滁州民进现有会员100人,其中省政协委员2名,县处级干部4名,市政协委员8名、常委7名,区政协委员5名、常委2名,市人大代表2名,区人大代表2名,涉及到教育、卫生、文化、艺术、企业等各个领域,他们是民进参政议政的主渠道,人大代表、政协委员积极履行参政议政和民主监督的职能。
关于提案议案、大会发言工作。民进滁州市委历年来在市政协会议上提交的提案数量都领先于滁州市其他党派,也多次获得市政协、市领导的肯定。每年提交政协会议的提案都经过参政议政部成员认真筛选,再由市委会研究通过。市政协五届三次会议上我会提交提案36篇,大会发言5篇,其中大会发言《加强市场监管,促进艺术培训健康发展》《优化创业环境 促进大学生就业创业》《加快老年护理人才培养 促进社会和谐发展》均得到市委书记李明、市长张祥安的批示。省政协委员撒后余提交的提案《关于在小区成立“空巢老人生活服务热线”的建议》被民进省委选为重点提案,撒后余本人受邀参加关于“社区居家养老”重点提案办理协商会并接受安徽日报记者采访。
关于调研工作。近年来,我会着力在调动基层组织工作积极性上下功夫。年初由市委会全面部署调研任务,要求各支部通过支部会议研究报送调研课题,制定调研计划。3月份通过市委会对各支部上报并根据各支部报送情况下拨调研经费。4-8月份要求各支部按计划逐步开展专题调研活动,并形成高质量的调研报告。10月份,各支部完成调研工作并在规定时间节点提交调研报告。2014年,各基层组织提交调研报告9篇,内容涉及到依法治国、全民阅读、大学生创业、医疗改革、社区养老、生态环保、城市建设、快餐业人员管理等各个方面,其中滁州卫校支部《关于在职业学院开设社区及老年护理专业的调研》,滁州学院支部《滁州艺术培训社会万象的调研》,琅琊支部《美好乡村建设目前需要着力解决的问题》等三个课题在申报民进省委课题时均被评为省重点课题。此外,我会还按照“2014年安徽省统一战线理论政策研究重点课题”要求,组织人员撰写了《非公有制经济应对全面深化改革机遇与挑战研究》;围绕民进省委2014年重点调研课题“深化行政体制改革,激发市场活力”,撰写了《简政放权背景下探索政府“放管”结合的新路径》。潘国安主委撰写《深化提案办理协商 创新提案办理协商方式》获市政协理论研究会“推进人民政协协商民主新实践”征文二等奖。
2015年,我会承担省民进重点调研课题“加快发展现代职业教育,深入推进应用技术型大学建设”的研究工作,并成立了有潘国安主委担任组长的调研小组,目前由卫校支部副主任金虹执笔的调研报告已形成初稿。
关于信息工作。2014年我会全面启动理论信息中心组工作,层层把关,努力提高信息上报的数量和质量,对收集和反映的社情民意信息进行筛选和提炼,再上报到上级组织。
2014年,我会上报民进省委、市政协、市委统战部信息达30余条,被民进省委采用10条,其中包括韩梅《关于社区卫生服务站开通医保刷卡的建议》,冯青《关于秸秆焚烧对人民生活安全的危害》,周其发《治理流动卤菜摊点,确保食品卫生安全》等多篇。
今年,我会上报民进省委、市政协信息、市委统战部信息已达20条,包括《关于尽快推行社保卡全国通用的建议》《关于银行应慎重推销保险的建议》《关于加强消防安全宣传的建议》等。
三、健全了参政议政制度,制定了参政议政相关奖励办法
我会非常重视参政议政工作,早在市委会成立之初,就设立了参政议政部,专门负责参政议政工作,随着多年的发展,制度进一步健全。市委会及参政议政部每年定期召开一次提案专题会议,对各支部提交的提案、信息、调研报告、大会发言进行筛选、修改、转化、上报;举办一期参政议政培训班,提出参政议政的要求与做法;带领、参与支部调研,对各支部上报的调研课题进行指导。
为进一步凝聚全会的合力,充分调动和发挥广大会员的积极性,规范参政议政的评选和表彰活动,我会制订了参政议政工作奖励办法。办法明确规定了会员撰写调研报告、社情民意信息、提案、参政议政理论文章等分别获得不同级别表彰所应当得到的物质奖励。
同时,我会还通过滁州民进网页和会刊《滁州民进》拓宽、畅通参政议政的渠道,及时选登、刊发会员撰写的优秀提案、调研报告。
参政议政是党派工作的核心,在省民进的正确领导下,在全体会员的共同努力下,我们取得了一点成绩。但还有一些地方做的不够,稿件的质量有待进一步加强,在接下来的工作中,我们将在调研工作上多下功夫,加强信息工作,努力提高信息的采用比例。