参政议政是民主党派的首要职能，参政能力和水平决定着民主党派的发展和前途，民进阜阳市委员会着力在参政议政工作方面狠下功夫，通过加强理论学习、培养骨干成员、争取政治安排、畅通参政渠道等方法，激发会员的积极性，会内参政议政氛围活跃，推动市委会参政议政的能力的提升。

 

    一、参政议政工作的主要做法

 

    1、力学践行，与时俱进

 

    理论基础和政治素养是民主党派参政议政的基础，通过不断的学习补充新知识、启发新思考，紧紧跟随时代的脚步，把握发展的趋向，是建设适应时代要求的高素质参政党的内在要求。多年来，市委会对会内学习长抓不懈，坚持中心组学习制度、为全体会员订阅《民主》杂志、及时通报民进中央、省委会的会议和文件精神，及时学习中共的会议和文件精神，加强对会章、会史的学习，用老一辈会员的高尚节操感染会员，使其见贤思齐，培养积极向上的奋斗精神和为国为民的奉献情怀，树立正确的人生观和价值观。

 

    2、培养骨干，成立队伍，理顺机制

 

    在理论研究小组的基础上，吸纳有热情、有能力的会员成立了由副主委分管、由市委委员任组长的参政议政工作小组，机关办公室负责联系协调，并购买相关的书籍和资料，以供小组成员学习。积极帮助条件优秀、能力出众的会员安排政治待遇，使得能者居其位、劳者得其实，极大地激发了会内参政议政热情。有了扎实的人才队伍，顺畅的工作机制，市委会的参政议政工作取得了明显的成效。2015年4月，市委会根据工作情况，经研究决定成立了参政议政委员会、理论研究委员会、社会服务委员会三个委员会，各委员会由主委、副主委分管，由市委委员担任委员会主任，根据骨干会员的专业知识、参政能力将其分入各个委员会中，并制定了《民进阜阳市委会三个委员会工作制度》，使参政议政、理论研究和社会服务三个委员会明确工作职责、理顺工作机制，为推动参政议政和理论研究更好发展奠定了人才和制度保障。

 

    3、“重点突破”和“自由发挥”相结合

 

    就每年政协大会上的集体发言材料、政协常委会、资政会上的发言，省委会的调研课题等重点调研课题，市委会采取“重点突破”的战略，整合力量，抽调人员，集中组织，精心选题，深入实地扎实调研，获取丰富翔实的第一手资料，在集体讨论上基础上反复推敲，然后定稿，以确保调研报告内容有深度、立场有高度、建议有可行性，恰如其分地展现党派的参政能力和风范。就其余的理论研究文章、各类征文等课题，及时传达给会员，由其自行选题，自由撰搞，充分发挥个人的思维智慧和能动性。两方面策略相结合，使参政议政骨干们在集体调研时能适应协作团结的工作方式，在独立撰搞时能保在个人的风格特色。

 

    二、近两年来参政议政工作取得的成绩

 

    自2014年来，共提交提交各级人大、政协集体和个人提案、议案40余件，涉及了教育、法治、医疗和民生等众多领域。截止到现在，阜阳民进会员担任省政协委员1人；市政协委员15人，其中副主席1人，常委3人；区政协委员10人，其中常委4人；市人大代表2人，其中常委1人；区人大代表3人，其中常委2人。

 

    在2014年的政协会议上，由会员张运领代表市委会就《加强文化基础设施建设，凸显城市竞争软实力》作了大会发言。 3月，配合省委会“新型农业经营主体的分类培训”课题的调研工作，市委会到阜阳市农委进行调研，收集了关于家庭农场、新型农业经营主体的相关资料，提交给省委会，协助调研工作的开展。在接到市政协《关于征集市政协四届十六次常委会暨扩大县域经济有效投资资政会会议发言的通知》文件后，市委会召开了专题参政议政会议，成立调研组，到市发改委、颍东区进行调研，撰写了《大力发展县域经济，促进阜阳跨越发展》的报告提交市政协。5月,民进界别政协委员在蒋中福主委的带领下，到阜阳技师学院、阜阳幼儿师范专科学校、阜阳体校进行调研，详细了解了我市职业教育发展现状和存在的问题，撰写了《关于促进阜阳市职业教育科学发展的几点建议》提交市政协。7月，市委会就市政协“加快美好乡村建设”的课题赴颍州区白行村、颍泉区王府营社区进行调研，详细了解了白行村和王府营社区在公共设施建设、居民安置、产业发展等方面所做的工作以及下一步的发展规划，整理成调研报告《加快产业发展，夯实美好乡村建设根基》，提交市政协。 

 

    为拿出高质量的调研报告，确保在2015年政协大会上发出民进的声音，市委会成立了以蒋中福主委为首的调研组，通过对阜城市民当前需要的认真梳理，确定了以“拓展公共活动空间”为课题进行调研，在多次到阜阳市和三区体育局调研后，搜集到了翔实的第一手资料，撰写了发言材料《拓展市民活动空间 打造健康活力阜阳》，被市政协列入大会发言材料，由会员吴开义代表市委会作了发言。会员杨燕槐以个人名义，就《加快发展农民专业合作社 促进农业增效农民增收》为题在大会上作了口头发言。会员张运领撰写的《依法规范引导，建设美好乡村》被列为市政协书面发言材料。市委会还针对“筹建少儿图书馆”的课题到阜阳市文广新局、阜阳市图书馆调研，撰写了《关于筹建阜阳市少年儿童图书馆的建议》的集体提案，呼吁建议一所少儿图书馆，开辟未成年人的“第二课堂”。该提案受到了广大市民的拥护，并于7月份收到了来自承办单位阜阳市文化广电新闻出版局的答复，称已就建立少儿图书馆的事情作了初步的工作规划，并已与编制部门沟通解决新增机构和编制问题，还希望市委会继续帮助支持。在大会期间，阜阳市政协四届五次会议还对2011-2014年政协提案进行了评比表彰，民进阜阳市委的两件集体提案《关于破解“水多、水少、水脏”问题的提案》和《关于推进新型城镇化建设的几点建议》被市政协评为“优秀提案”。民进市委委员范波波的《关于重视生态文明建设  努力打造美丽阜阳的提案》和民进市直三支部主委张运领的《关于加强对颍河、泉河阜阳城区段河道管理的提案》也被评为“优秀提案”。 4月，市委会按市政协征集6月常委会发言材料的相关要求，就“基层治理法制化”进行专项调研，撰写了调研报告《抓牢依法行政公正司法牛鼻子 稳步推进我市基层治理法治化》报送市政协。

   

    此外市委会积极参加中共阜阳市委、市政府召开的各类座谈会、恳谈会、征求意见会及各种学习、考察、调研活动。民进界别的政协委员积极撰写社情民意。其中，会员范波沧《关于整治我市集市占道经营的建议》、会员王子刚《关于规划建设停车场的建设》，被市政协评为优秀社情民意三等奖。

 

    在做好参政议政工作的同时，市委会进一步加强参政党理论研究工作，以理论促实践、通过夯实理论素养，达到更好提高会内参政议政水平的目标。2014年共上报民进省委会和中共阜阳市委统战部理论研究论文4篇，统战工作实践创新一篇，其中杨燕槐撰写的论文《创新参政议政途径  彰显协商民主作用》、柳标撰写的论文《民主党派在协商民主中发挥作用的途径研究》获2014年度全市统战理论创新优秀成果；杜春梅撰写的论文《整合人才资源，理顺工作机制》获2014年度全市统战实践创新优秀成果。