参政议政是民主党派的一项重要职能，也是民主党派加强自身建设，提高执政能力的重要渠道。民进淮北市委会始终把参政议政工作作为党派工作的重中之重，认真履行参政党职能。2014年以来民进淮北市委始终围绕建设“精致淮北”的工作要求，积极开展调查研究，努力提升课题质量，两年来完成了一批有影响的调研成果，对淮北市经济和社会发展起到了很好的促进作用。
一、参政议政和信息工作取得的成绩
（一）人民政协是各民主党派参政议政的重要舞台，而政协大会发言是各民主党派尤其是各民主党派成员中的政协委员展示自我形象、施展才华、参政议政的重要形式之一。 2015年初，在安徽省政协十一届三次会议上余敏辉做《推动职业教育与市场需求有效融合》的大会口头发言，原省委书记张宝顺、省委副书记李锦斌分别对该发言作出批示。两年来，市政协大会上采用民进淮北市委大会发言17篇，其中口头发言6篇，书面发言11篇。特别是2014年初，在政协淮北市九届二次会议上，提交大会发言共计42份，淮北民进界别及民进会员中的政协委员就有11份，占26﹪；其中，被选中的口头发言共计14份，淮北民进界别及民进会员中的政协委员撰写的口头发言就有5份，占36﹪，均得到市委市政府主要领导的亲自批示。2015年初召开的政协淮北市九届三次会议，各界别共提交大会发言53份，淮北民进界别及民进会员中的政协委员就有12份，占22.6﹪；其中由余敏辉撰写的《建设美好乡村 留住美丽乡愁》由陶保格委员代表市委会作口头发言，由李玉撰写的《坚定不移 举全市之力 打赢文明城市创建的攻坚战》李玉代表教育界别作口头发言，且均得到市委市政府主要领导的亲自批示，如果不是市政协明确规定各个界别大会口头发言只选1份，市委会的大会口头发言一定不会少于去年。可见，淮北民进提交政协大会发言数量之多、质量之高、影响之大，这在淮北民进史上前所未有，也是其它兄弟党派不可比的。
（二）政协提案也是委员参政议政的重要方式，是政协委员为党委政府决策提供的必要参考，也是展示委员风采的重要途径。2015年初，在安徽省政协十一届三次会议上余敏辉又提交了《关于健康持续推进我省美好乡村建设的建议》、《关于振兴皖北应倾力打响“运河名城”品牌的建议》两份提案。两年来，民进市政协委员共上交提案46件。2014年市政协九届二次会议，共立委员提案189件，民进委员提案20件，立案总数超过各界别提案总数的10﹪，提案内容包括淮北积极社会发展的方方面面。特别是委员提出的《关于复建临涣古城，建设文化旅游、休闲度假区的建议》、《关于学习贯彻十八大精神、扎实推进社会主义协商民主的建议》等12件提案，得到市委、市政府、市政协主要领导的亲自批示督办。2015年市政协九届三次会议，大会上共立案各界别委员提案217份，其中立案193份，民进上交26份全部被市政协立案，占立案总数的近13.5﹪。另外，2014年余敏辉领衔提出《关于淮北市打响“运河名城”品牌的建议》，被列入淮北市人大常委会代表重点建议；2015年余敏辉与其它代表领衔提出的《关于加快淮北旅游业发展的议案》，被列为淮北市人大常委会代表议案，在市人代会的舞台上淮北民进会员也取得了可喜的成绩。
（三）反映社情民意是促进政党决策民主化、科学化的依据，是各民主党派履行参政议政职能的基础环节，也是考核各民主党派的重要指标。民进淮北市委积极了解和反映社情民意，近两年向市政协、市委统战部反映社情民意16件，向省委会上报社情民意10件，均受到有关领导和部门的好评。
（四）积极服从省委会安排，先后组织有关专家学者赴三区一县调研新型城镇化建设和新型农民培训方面的参政议政课题，形成《强化新型职业农民培训 促进现代农业大发展》等调研报告。参政议政材料《政府购买服务》等被省委会作为重点课题采用，《关于化解农产品周期性供求失衡，保障市场平稳的建议》被省委会采用并获得三等奖等。
另外，围绕淮北创建全国文明城市，打造精致淮北建设，2014年由主委余敏辉牵头发起“行走隋唐大运河”文化考察活动，在《淮北日报》发表长篇纪实性文章9篇次，编撰《淮北积极社会发展研究集刊—祝贺中国大运河“申遗”成功专辑·2014》，为隋唐大运河安徽段宣传保护和“申遗”建言献策，取得了一定的社会影响。今年在大运河申遗成功一周年之际，余敏辉于2015年6月27日、7月4日、7月6日在《淮北日报》发表文章《中国运河考古史上最重大发现——写在柳孜运河遗址入选<世界文化遗产名录>一周年之际》（上、中、下），文章约3万字。
二、参政议政和信息工作取得成绩的重要原因。
（一）加强队伍建设，拓宽参政议政渠道
近年来，民进淮北市委高度重视参政议政工作队伍的建设。首先，不断加强组织领导，民进淮北市委领导班子高度重视参政议政和信息工作，组建了由分管副主委牵头、两名市委委员专门负责，专职副主委全面协调的领导体系。其次，充分发挥会员的专业优势，不断完善统战理论研究会、教育理论研究会、诗词楹联协会、淮北历史文化研究会、卫生事业研究会等专业研究会工作机制，广泛调动骨干会员参政议政的工作热情。组建参政议政各专门委员会，并形成一定的长效机制。第三，在发展会员方面，高度重视会员个体的综合素质以及会员整体结构的合理性，近年来，在教育届之外，发展了一批财经、金融、农业、卫生等行业的业务骨干，他们具有较高的政治理论素质和业务水平，在本职工作岗位上取得了较好的成绩，加入民进后，热心参加各项活动，积极参政议政，表现出很高的政治热情。第四，积极组织骨干会员参加各级社会主义学院以及省委会举办的培训班，鼓励会员努力学习党和国家的各项方针政策，站在全局的高度，充分认识当前国际国内的政治经济形势，认真做好本职工作，发挥自己的业务专长，深入实际开展调查研究，提出合理化的意见和建议，供本单位领导以及领导决策参考。从而提高了淮北民进参政议政的整体水平。
（二）、发挥群体优势，增强参政议政能力
围绕淮北市委、市政府的中心工作，在参政议政实践中，我们提出两项思路，一是发挥三个作用：挖掘参政议政工作人员自身的优势和潜力，发挥引领和带动作用；广泛联系本会成员中的优秀会员、专家学者，把会员的专业优势与课题调研和参政议政工作紧密结合起来，发挥协调和帮促作用；紧跟市委、市政府的重大决策和社会经济形势的发展变化，发挥指导和督促作用。二是做出三项成效：建立和完善一支参政议政的骨干队伍和工作机制，不断夯实参政议政的基础；搭建一个参政议政的广阔平台，创造人人参与课题调研的良好氛围；强化引导、协调和督促作用，不断提高参政议政的能力和水平。
为加强参政议政工作，提升淮北民进的影响力，更好地为构建和谐社会献计献策。首先，民进淮北市委制定了《民进淮北市委参政议政工作制度》、《民进淮北市委参政议政暨社情民意信息工作表彰奖励办法》《民进淮北市委理论研究和宣传工作表彰奖励办法》等，对优秀调研课题、参政议政成果进行奖励，以全面调动广大会员参政议政的责任心和工作热情；其次、在每年下半年，组织民进届别的人大代表、政协委员等有关人员，召开参政议政工作座谈会，学习有关文件，了解收集信息，认真研究提案的选题和撰稿，积极组织调研，努力做好议案、提案以及大会发言的各项准备工作。
（三）关注社情民意，提高参政议政质量
参政议政成果是民主党派履职能力的直接体现，为此我们密切关注社情民意，牢固树立精品意识，十分重视调研课题的选择和调研成果的质量。每年着眼于事关全局和牵涉面较广、影响较大，比较突出的问题和与人民群众切身利益息息相关的事件作为我们的调研方向。对于列入重点的课题，由市委会领导牵头，挑选精兵强将组成专题组开展调研，组织专人执笔撰稿。他们深入基层开展调查研究，获得丰富的第一手资料，然后精心构思，认真撰稿，并经多次讨论、反复修改，形成书面材料，确保调研成果的质量。通过我们不懈的努力，淮北民进在参政议政领域取得了一定的成绩。
三、参政议政和信息工作存在的不足。
一是认识不到位。一方面，有的政府主管领导对参政议政和信息工作的重要性认识不足，将民主党派及其成员反映的问题和建议视为可有可无的信息，没有作为重要的基础性工作来抓，没有摆在重要的位置，甚至认为是添乱；另一方面，针对参政议政和信息工作的开展，民主党派及其成员自身有畏难情绪，怕给党政领导添麻烦，存在着多一事不如少一事的想法，缺乏工作的积极性和主动性。
二是合力难形成。一方面，一些政协委员、民主党派及其成员出于对自身的考虑，积极性不高，参与面不广，热心撰写提案、大会发言和信息的民主党派成员太少。另一方面，大多数党派成员认为参政议政和信息工作是人大代表和政协委员该做的事情，于自己无关，政治意识不强。
三是质量有待提高。一方面选题不准，一般情况下上班的参政议政和信息工作情况大多是围绕自身工作来编写，对党委、政府关注的重点问题，群众关心关注社会反映的热点和难点问题反映的不够多，有分量的建议更少。另一方面缺乏深度，许多参政议政和信息存在就事论事的圈子，视野狭窄，知识面不够宽，分析研究问题不深刻。
四是特色不明显。一方面，针对问题只是泛泛而谈，没有体现出参政议政和信息工作特色，把民主党派及其成员所思、所想、所求没有客观反应出来；另一方面，没有体现地方特色，反映的问题代表性、典型性不强，工作实效难以突出，等等。
四、参政议政和信息工作努力的方向
一是引导各级人大代表、政协委员及广大民进会员在参政议政和信息工作方面尽量做到立意“高”、 分析“透”、 方法“新” 、建言“实” ，不断提炼，树立精品意识。
二是发动各级人大代表、政协委员及广大民进会员不断强化主人公意识、大局意识、问题意识和精品意识，积极参政议政和服务信息工作。
三是明确目标考核，不断完善参政议政和信息工作的长效机制，做到奖惩有据、赏罚分明。
除此之外，各级人大代表、政协委员及广大民进会员还需要不断的学习，学习中国特色社会主义理论，学习科学文化知识；加强自身修养，拓展知识面，践行社会主义核心价值观，以优异的成绩为建设精致淮北贡献力量。
