发展是第一要务,和谐是时代的主题。围绕中心,服务大局、建言献策是新时期新任务赋予参政党的光荣使命。民进黄山市委自2014年以来,重视关注社会热点、难点和焦点问题,沉下心去,深入一线,开展调查研究,积极建言献策。
一、参政议政工作基本情况
1、更加重视体制机制创新工作。
市委会为调动广大会员的积极性,一是修订调研经费补助制度。调整了支部专项调研经费的额度,给予支部每个经参政议政委员会审定合格的调研课题2000元的经费补助制度,大大提升了支部和会员们的调研热情,调研报告质量也得到显著提升。二是实行课题招标制和责任制。根据支部的届别特点和会员专业特长,将市委会重点调研课题面向支部招标,任务分解,形成了市委会领导领衔课题,支部承担、机关协调、会员参与的参政议政调研机制。各课题组以市委中心工作为主线,围绕环保、城市建设、文化建设、“三农”、旅游、社会保障、道路交通等重点问题,深入调研,摸实情,建真言,重民意,献良策,为市委、市政府决策提供依据,做到了参政参到点子上,议政议在关键处。
2、更加重视调研和成果转化工作。
近几年来,民进黄山市委会创新年度会员会议模式,采取观摩会+总结表彰会的方式,将调研活动和年度总结有机结合起来。2014年民进市委会组织全体会员先后集体考察了黟县美好乡村的参观学习,使广大会员进一步感受到我市经济社会的巨大变化,增进了对社会的了解,助推参政议政工作的开展。各支部也分别组织了形式各样、内容各异、丰富多彩的调研活动,深入乡村学校、企业、社区,了解基层情况,为参政议政积累更多的材料。民进黄山市委会要求广大会员关注社情民意,多观察、勤思考,结合自己的专业,撰写调研报告和社情民意信息。市委会机关跟踪推进,通过QQ群、电话和短信平台与广大会员特别是骨干会员加强沟通,收集整理有关信息,拓宽参政议政的渠道。
两年来,民进黄山市委会积极开展调研,形成调研报告10余篇。其中二支部报送的调研课题《关于新安江面源污染治理的建议》被评为“美丽的新安江意见征集活动”中荣获一等奖,《皖南古民居的保护和利用》被省委统战部采用并报中共安徽省委,受到了极大的关注和重视。一些较高质量的调研材料还被转化成提案议案,相关问题也得到有效的解决。2015年度,各支部调研工作热情更加向好,除承担民进省委下发的课题外,各支部自我加压,积极向市委会申报课题,有关调研工作正紧锣密鼓地进行。
3、更加重视政协舞台的作为。
两年来,民进市委会更加重视政协舞台作用,无论是提案议案的数量还是质量都有一定程度的提升。两年间,该市担任省人大代表和政协委员的两名会员共向省两会提交十余份提案议案。在市两会上市委会共提交提案15件、大会发言材料3件,其中市委会的《关于千万亩森林增长工程暨绿色质量提升行动工作情况的调研报告》引起了市委、市政府主要领导的重视。万国庆副主委撰写的《关于改善和提升中心城区交通环境的建议》、《关于狠抓“五防”全面打好松线虫防御战的建议》受到市政协的优秀提案表彰;《紧密结合地方传统优势产业,打造黄山市高等职业教育特色品牌》、《加快推进农旅融合,打造乡村旅游品牌》等一些提案均受到了相关职能部门的高度重视,部分问题得到妥善解决。
民进黄山市委会十分重视市政协常委会、咨政会和各类座谈会等重要平台的形象展示,按照市政协的各项要求,事前认真组织调研,积极征求广大会员意见和建议,集中民智、反映民意,充分利用政协平台展示民进风采。我们在“对接京福高铁推进黄山经济社会科学发展” 、“推动综合改革加快服务业发展”、“优化发展环境、促进经济发展方式转变”等征求意见座谈会和资政会上,会领导亲自参加座谈并发表意见。并就有关议题发表意见和建议。在民进皖南片会上,民进市委会提交的《黄山市湿地保护与建设情况及建议》《加快转型升级步伐全面推进皖南国际文化旅游示范区建设》得到民进省委的肯定和兄弟民进市级组织的好评。在省政协于芜湖市召开的“关于皖南国际文化旅游示范区中心区域研讨会”上,胡新方主委应邀参加,并在会上作了题为《皖南国际文化旅游示范区建设发展规划纲要的几点建议》的专题发言,得到与会人员的高度评价,发言主要内容被《江淮时报》刊载。该发言还获得省领导詹夏来、曹征海、花建慧的批示。其中花建慧省长批示:请省发改委、旅游局负责同志阅研,在制定实施方案中予以充分考虑。
4、更加重视信息采集报送。
市委会要求广大会员密切联系群众,关心百姓疾苦,利用信息直通车作用,努力在民意和市委决策层之间架起一座桥梁。两年来,广大会员和机关干部围绕党委和政府中心工作,贴近民生,积极撰写报送社情民意信息并有多篇被采用。两年来共收到各类信息42篇,其中胡曙光、汪晓敏撰写的《关于合理规划交通信号、设置路标的建议》、赵谊翔撰写的《关于将珠心算教育打造成黄山市地方特色教育的建议》、何文英撰写的《关于尽快在文峰桥南端设置免费公厕的建议》、程燕敏撰写的《“黄山市屯溪蔬菜批发市场”牌坊亟需整体迁移》等16篇信息被市委、市政府信息办《每日快报》采用,引起市委、市政府领导的高度重视,有效地促进了有关问题的解决和民生工程的落实。
二、感想和体会
如果说两年来我们在参政议政工作中取得了一些成绩,我们认为是因为在参政议政的机制、领导示范和会员主导作用方面发挥了重要的作用。1.科学体制机制是做好参政议政工作的保障。科学的体制机制能充分调动全会的积极性,能够激发支部和广大会员的参政议政的热情和动能。2.领导身体力行是做好参政议政的牵动力。都说榜样的力量是无穷的,在抓队伍,促发展方面需要好的带头人,在参政议政方面同样如此。领导的参政议政水平如何,积极性怎样,就是一个标杆。领导的身体力行发挥了很好的示范表率作用。3.发挥会员主体作用是做好参政议政工作的源泉。我们要通过各种行之有效的制度、途径和方式,最大可能地调动会内每个成员的积极性,把力量都汇聚到参政党事业上来,把会员的专业特长和行业优势都发挥出来,参政议政才有取之不用,用之不竭的力量源泉。
当然,虽然我们在参政议政中作了一些尝试和努力,也取得一定的成绩。但与兄弟民进组织相比,我们做的还不够,还有很大的提升空间。我们将一如既往积极探索新的方式,开辟新的路径,同时认真借鉴兄弟组织的好经验好做法,力争黄山民进参政议政工作迈上一个新台阶。