——多党合作风雨同舟60载
李学斌
“同道为朋”,故“有朋自远方来,不亦乐乎”?然人生难得一知己,千古知音最难觅,所以才有了徐孺子下陈蕃之榻,钟期不在,伯牙摔琴。60年的风雨兼程,荣辱与共,无不证明中国共产党与民主党派不愧为“同道而相益,同心而共济,始终如一”,团结奋斗,彼此信赖的真心朋友。
60年前的隆隆炮声中,一个全新的中国即将诞生。此时,经过了28年浴血奋战,夺取胜利果实的中国共产党并没有忘记老朋友,而是与民主党派“携手前进”,发出了“各民主党派,各人民团体、各社会贤达,迅速召开政治协商会议,讨论并实现召集人民代表大会成立民主联合政府”的号召,在多党合作史上树起了一座里程碑。紧接着,精心组织安排各民主党派和各民主阶层人士,从全国各地及海外来到解放区,共同参与共和国创建的各项事宜。
在1949年10月的第一届中国人民政治协商会议上,中国共产党与全国各民主党派一起千斟万酌制定了有史以来中国人民的第一部大宪章《共同纲领》,它是中国各阶级、各民主党派和各族人民大团结的政治基础和基本的行动准则,是中共与民主党派团结合作的结晶。
中共几代领导人始终如一,谆谆告诫,要与民主党派携手共进,把民主党派当作真心朋友。
开国领袖毛泽东把“统一战线”看作中国革命和建设的三大法宝之首。他指出,中国无产阶级要取得胜利,就必须在各种不同的情形下团结一切可能的革命的阶级和阶层,组织革命的统一战线,“实行共产党领导的多党合作和政治协商,只要共产党以外的其他任何政党,对共产党是采取合作的而不是敌对的态度,我们没有理由不和他们合作的,党同民主党派实行‘长期共存,互相监督’的方针。”他老人家的“一根头发与一把头发”,“手心手背都是肉”的形象论述,让民主党派永远难以忘怀。
中共统战事业的伟大奠基者和卓越领导人周恩来,对盟友体贴入微,情深意笃。1946年6月23日“下关惨案”发生后,周恩来立即前往医院看望慰问被特务打伤的民进会员马叙伦等人。“文革”期间,更是忍辱负重,呕心沥血,千方百计地保护民主党派人士。1954年4月24日,周恩来在谈到与各民主党派关系时强调,各民主党派同共产党长期共存,为一个共同目标奋斗,求大同存小异,这并没有坏处……各党派团结合作,有什么不好?
改革开放总设计邓小平在政协五届五次会议上强调:“我们一定要坚持‘长期共存,互相监督,肝胆相照,荣辱与共’的方针,加强同各民主党派、无党派人士和一切爱国的党外朋友们的合作”。这谆谆的教导昭示了中共与民主党派长期合作,彼此信赖,真诚协作的决心。
“三个代表”思想创立者江总书记在全国统战会议上指出:“在新的世纪里,只有坚持发展我们党领导的最广泛的爱国统一战线,团结中华儿女共同奋斗,实现中华民族的伟大复兴,才更有成功的把握。统一战线作为党的一个重要法宝,绝不能丢掉……坚定不移地坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度,绝不能有丝毫的含糊和动摇。”
“新三民主义”倡导者胡总书记强调:要把巩固和壮大统一战线,作为提高党的执政能力的一项重要任务,作为发展中国特色社会主义事业的一项重要任务,作为增强中华民族凝聚力的一项重要任务。努力把统一战线建设成为坚持以人为本,具有强大凝聚力的统一战线,建设成为具有空前广泛性和巨大包容性的统一战线。
继“五一口号”和《共同纲领》后,为了更好地开创多党合作事业,富民强国,中共中央先后出台了多部法规文件。特别是(89)14号文件2005年、2006年两个5号文件的出台,体现了中共几代领导集体关于多党合作和政治协商的重要理论和政策,并在多党合作的制度化、规范化、程序化建设上不断迈进,为中国特色政党制度发展奠定了更加厚实的基础,也为各民主党派履行参政党职能提供了更广阔的空间,推动了多党合作事业蓬勃发展——多党合作事业的春天已经来到!
事实胜于雄辩。党的多党合作并不只是口号而已,而是付诸在行动上,有目共睹。第一届全国政协会议,党外人士占全体委员67.2%、常委占60.7%、5位副主席中占4位。第一届政务院副总理中民主人士占50%,21名政务院领导成员中,民主人士11人,占52.3%;军事委员会副主席中民主人士占20%;政务院下属的委、部、会、院、署、行34个机构的109名正副职中,民主人士49个,占44.9%,其中正职达15个。在新中国初期的中央人民政府担任部长以上职务的全体成员中,民主人士占三分之一强。
如今,越来越多的民主党派人士走上重要实职领导岗位。仅民进就有640人担任政府及司法机关实职,其中省部级5人,司局、厅局、地市局102人。另据《中国的政党制度》数据显示,改革开放三十年来,民主党派成员、无党派人士中人大代表、政协委员、担任政府和司法机关领导职务的成员,政府部门和司法机关特约人员的数量不断增加。截至2006年,民主党派成员中共有3.1万人担任县处级以上领导职务。这些数字足以表明:中国共产党的多党合作是团结共进,用人唯贤的楷模。2007年12月底的集中换届,新一届中共中央政治局常委到会致贺表示出来的合作诚意,八份贺词所体现的民主决心,无不表示中共对多党合作的推动。
以党为师,60年肝胆相照与党同行的民主党派与中国共产党团结奋斗,心心相印,有着光荣的历史。
当60年前“五一口号”的清音响起,艰苦奋争的民主党派似迷雾之中见航灯,激情涌动,群起响应,如百川归海,拱手北向,不避凶险,飞越关山,从四面八方,齐聚中南海怀仁堂,与共产党人携手并肩,开创了中华人民共和国新纪元。
60年间,无论是新中国的建立,还是社会主义改造,无论改革开放的砥砺,还是建设社会主义,无论加快三个文明进程,还是和谐小康社会的建设,各民主党派一如既往地出力献计,奉献自己向来不遗余力。开发扶贫,生态建设,星火计划,两岸统一,九广合作,光彩事业,推广培训,投资引进……数百项重大建议向党提,近十万条建议从地方汇集。近年来,民主党派以中共十六、十七大精神为指导,紧紧把握时代脉搏,牢固树立全局意识,落实科学发展观,积极参政议政、尽心建言献策,全力履行参政党职能,更多地体现了多党合作的成果,得到了党和社会的肯定。
作为民进的一员,不会忘记,中国民主促进会是在中国共产党的支持和帮助下于1945年12月30日在上海成立。1948年5月5日联名致电中共响应“五一号召”后,民进又单独发表了《响应中共“五一号召”的宣言》,表明了自觉地团结在中共周围,接受其领导的愿望和决心。1949年9月21日,民进代表参加了第一届政协会议,参与制定了《共同纲领》,为新中国诞生做出了自己的贡献。
60年团结奋斗,党给予民进充分的肯定。2007年12月民进“十大”会议上,李克强同志代表中共中央致贺词:“民进具有光荣的历史和传统,半个多世纪来,民进始终同中国共产党风雨同舟,共同战胜前进道路上的各种困难和挑战,经受住了考验,为争取民主独立和人民解放,夺取中国革命、建设、改革事业的胜利,谱写了光辉的篇章。一代又一代民进中央领导人,带领广大会员同中国共产党亲密合作,团结奋斗,为统一战线和我国社会主义多党合作事业发展做出了重要贡献。实践证明,民进不愧是中国共产党的亲密友党,是促进社会主义现代化建设、维护国家安定团结的重要力量。”
“桃花潭水深千尽,不及与党师友情”,请听一听各民主党派中央主席代表七十万成员发出的心声:
民盟蒋树声——我们是中国共产党的诤友,认真履行参政党职能,推动国家科学发展。
民革周铁农——无愧于时代,心系祖国统一大业。
民建陈昌智——寻踪历史,风雨同舟。
民进严隽琪——与时俱进,参政议政。建有用之言、献务实之策,办利民之事。
农工党桑国卫——人民利益重于泰山,以发展作为参政议政第一要务。
致公党万钢——继往开来,团结奋斗,共同谱写中华民族伟大复兴新篇章!
九三学社韩启德——只有走中国特色社会主义发展道路才是出路。
台盟林文漪——和平发展两岸关系,早日实现祖国统一。
一个好汉三个帮,众人划桨开大船。在这多党合作的春天里,全面建设小康的蓝图已绘就,中华伟大复兴的号角正昂天鸣奏。各民主党派更应时刻不忘党的关怀,不辱使命,严于律己,开拓创新,科学发展,将老一辈优良传统薪火相传,紧跟党这只领头雁,与党同心同德,做永远的真心朋友。
(此文获得民进中央“多党合作 共铸辉煌——纪念多党合作制度确立60周年”理论征文二等奖,民进安徽省委2008——2012年度全省理论研究优秀成果二等奖)