(1998年3月30日)
胡锦涛
同志们：
今天，统一战线和多党合作理论与实践专题研究班举行开学典礼，我代表中共中央，向参加研究班的全体同志表示热烈欢迎和亲切的问候!
去年下半年，中国共产党胜利召开了第十五次全国代表大会。这次大会高举邓小平理论伟大旗帜，对中国的跨世纪发展作出了战略部署。此后各民主党派、工商联相继召开全国代表大会，顺利地完成了换届的任务。刚刚结束的九届全国人大一次会议和全国政协九届一次会议也开得很成功，全国各族人民高兴，国际舆论普遍称赞。现在，举国上下正满怀信心，同心同德，在以江泽民同志为核心的中共中央领导下，认真学习、贯彻中共十五大和“两会”精神，为实现共同的目标努力奋斗。中共中央统战部、组织部和中央党校选择这样一个好时机，联合举办有各民主党派中央、全国工商联新一届领导同志，无党派人士以及中共有关部门和一些地方党委负责同志参加的研究班，集中一段时间，学习理论、总结经验、交流思想、探讨工作，确实很必要、很及时。
我们这期研究班的目的，就是深入学习邓小平理论，更好地领会和贯彻中共十五大精神，着重研究新形势下巩固和发展爱国统一战线，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的理论和实践问题，进一步提高认识，增强团结，共同把建设有中国特色社会主义的伟大事业推向新世纪。下面，我讲几点意见。
一、深刻认识坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，对于面向新世纪推进建设有中国特色社会主义事业的重大政治意义
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度，是建设有中国特色社会主义政治的重要内容。这一基本政治制度是在中国革命、建设和改革的历程中形成、巩固和发展起来的，是生长在中国大地之上、适应中国国情的一种新型的社会主义政党制度，也是中国共产党和各民主党派的共同创造。中国共产党从以毛泽东同志为核心的第一代中央领导集体、以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体，到以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体，以及各民主党派在各个时期的杰出领导人，都为这一制度的形成、巩固和发展付出了大量心血，做出了重大贡献。我国人民推进革命和建设的光辉历程证明，坚持共产党领导的多党合作，建立广泛的爱国统一战线，是夺取新民主主义革命胜利的重要法宝，是夺取社会主义革命和社会主义建设胜利的重要法宝，也是我们夺取社会主义改革开放和现代化建设胜利的重要法宝。我国的这一独具特色的政治制度，具有强大的生命力，越是在历史发展的重要时期，它所显示的作用就越大，我们的伟大事业越是向前发展，就越要更好地坚持和完善这个制度。
现在，我国的改革开放和现代化建设正处在承前启后、继往开来的重要时期。我们要凝聚全国人民的意志，团结一切可以团结的力量，克服各种困难，经受住各种风险的考验，不断胜利前进，实现国家的繁荣富强和长治久安，巩固和发展爱国统一战线，坚持、完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，是不可或缺的重要条件和重要保证。
第一，坚持、完善多党合作和政治协商制度，是调动一切积极因素、实现国家跨世纪发展宏伟目标的必然要求。经过党的十五大和刚刚结束的九届人大一次会议，我们面向新世纪全面推进建设有中国特色社会主义事业的宏伟目标已经更加清晰，任务更加明确。在经济建设上，我们要积极推进经济体制和经济增长方式这两个根本性转变，解决好建立比较完善的社会主义市场经济体制和保持国民经济持续、快速、健康发展这两大课题。在政治体制改革和民主法制建设上，我们要进一步扩大社会主义民主，健全社会主义法制，依法治国，建设社会主义法治国家。在社会主义文化建设上，我们要坚持用邓小平理论武装全党、教育干部和人民，培育适应社会主义现代化建设要求的有理想、有道德、有文化、有纪律的新型公民，推动精神文明与物质文明协调发展。这是中华民族实现振兴的一场新的伟大革命，也是一项前无古人的伟大创造。我们肩负的历史任务光荣而艰巨，只有在中国共产党的领导下，进一步加强各党派、各团体、各民族、各界人士的团结，同心协力，不懈奋斗，才能完成。各民主党派和工商联具有人才荟萃、智力密集、联系广泛等优势，在建设有中国特色社会主义伟大事业中具有不可替代的重要作用。坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，必将更好地充分发挥各民主党派、工商联和无党派人士及其所联系的群众的积极性、创造性，为实现我们国家的跨世纪发展共同奋斗。
第二，坚持、完善多党合作和政治协商制度，是社会主义民主政治建设的必然要求。发展社会主义民主政治，是建设有中国特色社会主义的题中应有之义，是中国共产党始终不渝的奋斗目标，也是各民主党派的共同意愿。世界上的民主从来都是相对的，也不可能要求各个国家都实行某一个国家的模式。社会主义中国实行的民主是最广泛、最符合国情、最能体现广大人民利益的民主。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是有中国特色社会主义民主政治的重要组成部分，是我国政治制度的一大优势。我国实行的这种政党制度，能够保证集中领导与广泛民主、充满活力与富有效率的有机统一。长期实践证明，今后将继续证明，中国共产党加强同各民主党派合作共事，巩固同党外人士的联盟，坚持就国家的大政方针和重大问题经常交换意见，推进政治协商、民主监督、参政议政的规范化、制度化，有利于加强和改善党的领导，密切党同各界群众的联系；有利于广纳群言，广求善策，集思广益，促进决策的科学化、民主化；也有利于巩固和完善有中国特色社会主义的政治体制，保证国家长治久安，有效地抵御国际敌对势力“西化”、“分化”的政治图谋。中共十五大在阐述社会主义初级阶段基本纲领时，强调建设有中国特色社会主义的政治，必须坚持和完善人民代表大会制度，同时要坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度。只要坚定不移地实行好这样的政治制度，我们就能更好地反映和代表广大人民群众的利益，保障广大人民群众的民主权利，逐步把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家。
第三，坚持、完善多党合作和政治协商制度，也是妥善处理新时期人民内部矛盾，为改革开放和现代化建设创造稳定的社会政治环境的必然要求。在社会主义条件下，我国人民的根本利益是一致的。但社会各种不同的利益主体、社会各部分群众之间仍存在具体利益的差别。随着改革开放和现代化建设的发展，人民内部矛盾也出现了一些新情况。在发展经济的基础上，按照统筹兼顾的要求调节各种利益关系，正确处理人民内部矛盾，是我国政治生活、经济生活和社会生活中的一个重大课题。当前，我国国有企业改革已进入攻坚阶段，金融体制改革和行政机构改革即将全面展开，其他方面的配套改革也在加快步伐，这必然触及长期积累起来的一些深层次问题，也会产生一些新的矛盾。我们不能因为有矛盾、有问题，就停止或放慢改革的步伐，也不能因为要深化改革，就对存在的矛盾、问题掉以轻心。必须审时度势，总揽全局，抓住有利时机开展工作，处理好各方面的利益关系。在实践中既把改革的力度、发展的速度和社会承受的能力很好地统一起来，坚定不移地推进改革；又要妥善处理人民内部矛盾，做好理顺情绪、消除疑虑、增进理解、化解矛盾的工作，保持社会政治稳定。所有这些，都需要更好地坚持、完善多党合作和政治协商制度，充分发挥各民主党派的重要作用。
坚持、完善多党合作和政治协商制度，统一战线中的各个党派的成员都负有义不容辞的责任。作为执政党的干部，特别是中共各级党委领导同志和有关部门负责同志，更必须增强巩固和发展统一战线的责任意识。在新的历史条件下，要坚持和发扬中国共产党在长期统一战线工作中的好传统，正确执行党在新时期的路线、方针、政策，坚持各党派各方面共同的奋斗纲领和根本利益，同时承认和照顾同盟者的特点和利益；坚持平等待人，广交朋友，坦诚相见，广纳善策；在同党外同志和朋友的交往中，严以律己，宽以待人，互相监督，共同进步。中国共产党、各民主党派和工商联的领导干部都要加强学习，都要从确保我国沿着建设有中国特色社会主义道路前进，实现跨世纪宏伟目标的战略高度，认识巩固和发展广泛的爱国统一战线、坚持和完善多党合作和政治协商制度的重大意义，正确掌握统一战线的理论和多党合作、政治协商必须遵循的方针、原则，发扬多年积累起来的优良传统和宝贵经验，并结合新的实际加以丰富和发展。
二、认真学习、完整准确地掌握邓小平理论，坚决贯彻“一个中心、两个基本点”的基本路线，不断加强多党合作、政治协商的思想和政治基础
中国共产党第十五次全国代表大会作出的最重大的决策，就是把邓小平理论确立为全党的指导思想。邓小平理论是马克思列宁主义、毛泽东思想的继承和发展，是中国共产党和包括各民主党派在内的全国人民实践经验和集体智慧的结晶，是当代中国的马克思主义。这个科学理论，是中国共产党全部工作和一切行动的指南，也是各民主党派和工商联的工作和一切行动的指南，因而也是新的历史条件下，巩固和发展爱国统一战线、坚持和完善中国共产党领导的多党合作与政治协商制度的根本思想基础。作为执政党的中国共产党的成员，作为参政党的各民主党派的成员，都要努力学习这个理论，遵循这个理论，坚持这个理论。这样做得越扎实、越有效，我们以实现国家富强、民族振兴为目标的共同思想基础就越牢固，坚持社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领的自觉性就越高，多党合作、政治协商的政治基础就越坚实，我们团结奋斗就越有效，对建设有中国特色社会主义事业作出的贡献也会越大。
今年，是全面贯彻落实十五大精神的第一年。要做的工作很多，任务很重，要求很高。做好今年的各项工作，最根本的就是要认真学好邓小平理论，并自觉地用以指导实践。我们这期研究班的主要任务就是要深人学习邓小平理论，在统一战线工作中进一步贯彻中共十五大精神。参加这期专题研究班的同志，要在全面、准确地掌握邓小平理论的科学体系和领会它的精神实质上下艰苦的功夫。要抓住解放思想、实事求是这个精髓，围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义这个基本问题，以坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线为主线，深刻理解邓小平理论体系中的一系列新思想、新观点、新结论，努力学习邓小平同志分析问题、解决问题的马克思主义立场、观点、方法及其反映时代发展要求的科学创新精神。我们这期研究班是统一战线和多党合作理论与实践专题研究班。所以，还要着重深入钻研邓小平同志关于新时期统一战线的理论及其在改革开放以来的实践。
邓小平同志关于统一战线的理论，是邓小平理论的重要组成部分，内容十分丰富，是在新的历史条件下和新的实践基础上对党的统一战线理论的继承与创新，是指导新时期统一战线工作，坚持和完善多党合作的强大思想武器。我们一定要反复深入地学习领会。这里，我想根据自己学习的体会，对其中的一些重要观点作一些概括的列举：
(1)在新的历史时期，统一战线仍然是一个重要的法宝，不是可以削弱，而是应该加强，不是可以缩小，而是应该扩大。
(2)新时期的统一战线，已经发展成为全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟。要把一切能够联合的力量都联合起来。
(3)中国的社会主义现代化建设事业必须由共产党领导，实行多党派的合作，这是我国具体历史条件和现实条件所决定的，也是我国政治制度中的一个特点和优点。我们党同民主党派“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针一定要坚持。
(4)新时期统一战线的任务，就是要调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，同心同德，群策群力，维护和发展安定团结的政治局面，为把我国建设成为现代化的社会主义强国而奋斗，为促进台湾回归祖国，完成祖国统一大业而共同努力。
(5)各民主党派和工商联，都是我们革命的爱国的统一战线的重要组成部分，它们已经成为各自联系的一部分社会主义劳动者和拥护社会主义的爱国者的政治联盟和人民团体，成为进一步为社会主义服务的政治力量。
(6)人民政协是中国共产党领导的实现各党派和无党派人士团结合作的重要组织，也是我们政治体制中发扬社会主义民主、实行互相监督的重要形式。人民政协要广泛联系各界人士，充分发挥民主协商和监督的作用。
(7)我们要广开言路，广开才路，坚持不抓辫子、不扣帽子、不打棍子的“三不主义”，让各方面的意见、要求、批评和建议充分反映出来，以利于政府集中正确的意见，及时发现和纠正工作中的缺点、错误，把我们的各项事业推向前进。
(8)我国各民主党派在民主革命时期同我们党共同奋斗，在社会主义时期同我们党一道前进，一道经受考验，在今后的建设中，我们党还要同所有的爱国民主党派和爱国民主人士长期合作。要争取整个中华民族的大团结。统一战线前程远大，大有可为。
学好邓小平理论，包括其中的统一战线理论，必须坚持理论联系实际的原则。江泽民同志说过，“理论上的成熟是政治上成熟的基础。”他还强调，“能不能把理论和实际很好地结合起来，是理论上和政治上是否成熟的一个标志。”坚持理论联系实际的原则，首先当然要学好理论，同时要注意以我们正在做的事情为中心，联系社会主义改革开放和现代化建设的实际来学习，努力运用理论来指导实践，解决面临的问题。这就要求我们把理论学习和研究，同正确认识当前形势，同改革、发展、稳定的实践结合起来，同进一步做好统一战线工作、巩固和发展多党合作结合起来，同加强自身修养、进一步提高素质结合起来，努力做到有的放矢，学以致用。
联系形势和大局学习理论，通过学习理论正确认识和把握当代世界和当今中国发展变化的形势和大局，这是我们正确理解和贯彻中央的决策，进一步统一认识、做好工作的重要前提。我们看形势，既要充分认识当前我国政治、经济形势总体上是好的。无论是改革，还是发展，都取得了举世瞩目的伟大成就；无论在国内，还是国际，都面临着进一步发展的有利条件和难得机遇。只有充分认识这一点，才能进一步坚定走建设有中国特色社会主义道路的信念，增强克服困难的信心。同时，我们也要十分重视当前经济、社会生活中存在的矛盾和困难，十分重视我们工作中存在的问题，保持清醒的头脑，决不能盲目乐观，掉以轻心。
为了巩固和发展好的形势，解决前进道路上的矛盾和问题，中共十五大和九届全国人大一次会议已经就今后五年和当前的工作作出了全面的部署和安排，现正在抓紧贯彻落实。面对新形势新任务新考验，中国共产党和统一战线内部各民主党派、人民团体，都要把注意力进一步集中到维护和推进社会主义现代化建设的大局上来。古人说，“不谋全局者，不足谋一域；不谋万世者，不足谋一时。”我们要坚持以十五大精神统一思想，正确认识和判断形势，支持新一届政府推进改革和建设所作的努力，尤其要确保实现今年经济增长达到8％，物价涨幅低于3％，人民币汇率稳定；全面推进国有企业改革、金融体制改革和政府机构改革；保障下岗职工基本生活，抓好再就业工程；把政府机构改革工作做细、做实、做好。总之，各民主党派、工商联都要认真贯彻中共十五大和“两会”精神，胸怀全国大局，围绕经济建设这个中心，落实中央关于改革、发展、稳定的各项决策，积极开展工作。讲多党合作，就要在维护大局上合作；讲政治协商，就要围绕大局来协商；讲参政议政，就要着力在服务大局上参政议政。这样，多党合作和政治协商的水平，参政议政、民主监督的质量，都会有新的提高，我们的统一战线也会进一步得到巩固和发展。
坚持理论联系实际原则，还要注意联系统一战线工作和各党派、团体的自身建设来学习。新形势新任务，给中国共产党面向新世纪加强自身建设提出了新的更高要求。中共十五大明确提出了要坚持新时期党的建设总目标，要抓住不断提高领导水平和执政水平、不断增强拒腐防变的能力这两大课题，从思想上、组织上、作风上全面加强党的建设，保证党以新的面貌和更强大的战斗力，带领人民完成跨世纪的历史任务。我们正在按照十五大的要求部署和推进党的建设工作。
各民主党派和工商联去年召开的全国代表大会上，也确定了在新的历史时期加强自身建设的任务。在顺利实现组织上新老交替的同时，认真总结了同共产党长期合作的基本经验，确定要搞好政治交接。这是正确的、必要的，表明民主党派、工商联领导层政治上的成熟。江泽民同志说“进一步搞好政治交接，是民主党派、工商联各级组织当前和今后一个时期自身建设的首要任务。政治交接的核心，是把各民主党派、工商联老一辈在长期革命和建设实践中形成的优良传统和高尚风范一代一代传下去，保证中国共产党领导的多党合作和政治协商制度得到坚持和发展。”这是民主党派、工商联政治交接的正确方向和基本要求，也是我们这期研究班理论联系实际所要解决的一个重大问题。
在政治交接中，把中国共产党和各民主党派、工商联在长期风雨同舟、荣辱与共、团结合作的实践中共同探索、积累的多党合作的基本经验交接好，尤其重要。根据各民主党派老一辈领导人的体会和我们的共识，在新时期坚持、巩固和发展共产党领导的多党合作，要着重坚持以下四条：一是坚持以邓小平理论指导思想和行动；二是坚持社会主义初级阶段的基本路线和纲领不动摇；三是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度；四是坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针。这些基本经验是中国共产党和各民主党派共同的政治财富。这四条中，最重要的是坚持以邓小平理论为指导。在组织上实现新老交替的基础上实现政治交接，就要高举邓小平理论的伟大旗帜，继承和发扬这些好的传统和经验，保持民主党派正确的政治方向，使各民主党派特点更鲜明，优势发挥得更好。当然，形势在变化，实践在发展，坚持共产党领导的多党合作和政治协商制度的基本经验，要认真研究新情况、新问题。比如，如何在新时期不断加强共产党领导的多党合作的思想政治基础，进一步巩固我们的政治联盟；如何根据各民主党派、工商联换届后的实际，进一步搞好政治交接，加强自身建设，提高民主党派的整体素质；如何根据客观情况的发展变化，在推进社会主义民主政治建设中不断提高政治协商、民主监督、参政议政的水平，等等。研究、解决这些问题，既是中共各级党委及其统战部门的职责，也是各民主党派的职责。相信大家一定能够从理论与实践的结合上进行深入研究，有所前进，有所创造，为坚持、发展统一战线理论，坚持、完善多党合作和政治协商制度，作出新的贡献。
深入学习理论的过程，也是一个不断提高自己思想政治素质和精神境界的过程。马克思主义理论，既是改造客观世界的强大思想武器，也是改造主观世界的强大思想武器。要通过学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，掌握观察事物的科学方法，坚定正确的政治立场和政治方向，增强分清重大是非的能力。经验告诉我们，凡是在学习过程中，注重自觉加强自身修养的通知，往往进步和成长都比较快。我们学习理论，既要解决贯彻执行方针政策和工作中的问题，也要解决自己思想作风上存在的问题，把改造客观世界与改造主观世界结合好，这样，我们才能不负历史的重托和人民群众的期望。
三、珍惜学习机会，集中精力研讨，努力完成好研究班的任务
中共中央对办好这期研究班很重视。江泽民同志非常关心。学习期间，大家将分别听取有关领导同志作关于经济形势和国际形势的报告，李瑞环同志还将与大家座谈，并作重要讲话。为办好这期研究班，由中共中央统战部、组织部和中央党校的负责同志专门成立了工作小组，王兆国同志任组长。相信经过大家共同努力，这期研究班一定能够达到预期目的，取得丰硕成果。在这里，我建议同志们在学习研讨中注意把握好以下几点：
一是围绕主题，把握大局。高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪，是中共十五大的主题，是全国各项工作的主题，也是在新形势下巩固和发展中国共产党领导的爱国统一战线，巩固和发展中国共产党同各民主党派面向二十一世纪长期合作的主题。在整个学习研讨过程中，要始终贯彻这一主题，紧紧围绕这一主题统一思想，提高认识，研究问题。要以邓小平理论为指导，全面贯彻社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领，着眼于我们国家的跨世纪发展和长治久安，着眼于改革、发展、稳定的大局，着眼于完成我们面临的共同历史任务，来研究如何做好新时期统一战线工作，加强共产党同各民主党派、各方面朋友的亲密合作，巩固和发展全国人民的大团结。
二是认真读书，钻研问题。在工作十分繁忙的时候，同志们能到党校来集中一段时间学习，机会难得。希望充分利用宝贵时间，专心多读一点书，集中精力深入思考和研究一些问题。要把读书与研究现实问题结合起来，针对当前实际，包括新形势下巩固和发展统一战 线、多党合作的重要问题，进行深入研讨。通过学习研讨，既增长知识、见识，又加强思想修养，提高政治素质和领导水平，握高运用理论解决实际问题的能力。
三是加强交流，集思广益。参加这期研究班的同志，来自不同党派、不同岗位，有着不同经历，各有长处和优势，这也是搞好学习研讨的有利条件。希望同志们弘扬求真务实、民主团结的优良传统，敞开思想，畅所欲言，加强交流，取长补短，集思广益，提高学习研讨的总体水平，争取形成较好的学习研究成果。也希望大家对我们党和国家各方面工作多提宝贵意见和建议，为全面推进改革开放和现代化建设多献良策。
四是增进友谊，劳逸结合。研究班学习期间，也为大家提供了一个交友联谊的机会。希望同志们加强谈心沟通，增进相互了解，广交深交朋友。在党校学习期间，大家既要聚精会神地搞好学习研讨，也要注意劳逸结合。研究班的主办部门要认真做好组织、服务工作，安排好学习、研讨和考察活动，照顾好有些同志生活和身体方面的特殊需要，为大家的学习、生活创造良好的条件，确保研究班任务的圆满完成。
同志们，江泽民同志在中共十五大报告中指出：“团结就是大局，团结就是力量。首先是党的团结，全党各级组织都要加强团结，同时要加强党同各民主党派、各方面的亲密合作，加强党同广大群众的紧密联系，巩固和发展全国人民的大团结。”历史经验证明，在中国共产党的领导下，只要全国人民团结一致，共同奋斗，就没有战胜不了的困难。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，紧密团结在以江泽民同志为核心的中共中央周围，同心同德，开拓前进，为实现我国跨世纪发展的宏伟目标而努力奋斗!
最后，预祝大家在中央党校期间学习顺利，身体健康，生活愉快。
(这是胡锦涛在中央统战部、中央组织部、中央党校和各民主党派中央、全国工商联和无党派人士共同举办的“统一战线和多党合作理论与实践专题研究班”开学典礼上的讲话)
