同志们：

　　民进安徽省委举行参政党建设理论研讨会，召开理论研究会2009年会，对推动理论研究和理论学习，加强我会理论建设，必将起到积极的作用。借此机会，我代表会中央领导和民进中央参政党理论研究会向民进安徽省委理论研究会表示衷心的感谢，向在理论研究中获得突出成绩的同志们表示敬意和祝贺。

　　下面，我结合自身学习和工作实际,就切实加强参政党理论建设谈点个人的学习体会。

 

　　一、正确认识理论研究

　　2007年换届后，新一届会中央领导高度重视理论研究工作，严隽琪主席亲自分管研究室工作，提出“有思有行、集智聚力、顺势而为”的工作思路，并要求我们力求做到“思有所悟，悟有所得，行必有果”。在民进十二届三次中常会上，严主席指出：如果理论不清醒，不逐步深入对内在规律的认识，那么我们只能就事论事，不可能举一反三，不可能在风浪面前坚定，不可能主动有前瞻性，也不可能事半功倍。理论就是对内在规律的一种解释，不是虚的。我会的理论研究，要为领导决策提供理论依据，为建设适应时代要求的参政党提供理论基础，为思想建设和组织建设提供有力的支持。在民进十二届二中全会上，严主席又进一步强调：新形势新任务新实践，呼唤理论的创新和发展。会中央要立足参政党建设和履行职能的实际需要，把学习理论、实践理论、开展参政党理论研究作为加强自身建设的重要任务。要以中国特色社会主义理论体系为指导，密切联系实际，围绕解决工作中的实际问题开展理论研究。

　　根据新一届领导集体的要求和我会参政党理论研究的工作实际，会中央及时调整了我会理论研究的工作思路，改学术研究为应用研究，提出要在学习中国特色社会主义理论体系中，围绕我会工作中的重大问题，重点加强应用理论研究，切实为提高我会履职水平和建设适应时代发展要求的高素质参政党提供理论支撑。调整了会中央统战理论研究会，并加挂“参政党理论研究会”的牌子，整合研究力量，聘任特邀研究员，初步建立了一支由团体会员和个人会员相结合、专兼职相结合、会内会外相结合的研究队伍。会中央还建立了理论研究课题立项制度。

　　应该说，会中央领导的思路是明确的，目标是清楚的，要求也是具体的，近两年来，我会各级组织和各方面研究力量对此做出了积极的努力，也研究出了一定的成果。如，今年，会中央研究室与几个部门合作，对我会政治交接的长效机制建设、组织工作和后备干部队伍建设、新时期社会服务工作，以及专门委员会建设等进行了深入研究，为召开相关会议和创新工作机制，提供了参考依据。去年和今年，结合我会参政党建设和履行职能过程中面临的新形势新问题，围绕我会的年度工作重点，会中央连续下发了民进参政党理论研究课题。各级组织积极响应，就我会如何学习贯彻科学发展观、加强组织建设、推动会内监督等问题进行了重点研究，向会中央报送了一批质量较高的成果，在工作经验的基础上进行理论提升，对进一步推进我会工作起到了积极的作用。全会还结合纪念改革开放30周年、庆祝新中国和新政协成立60周年的契机，回顾历史，总结经验，并就坚持和完善多党合作制度和建设适应时代要求的高素质参政党进行理性思考。特别是在今年组织的纪念两个60周年的理论征文活动中，各级组织和广大会员十分踊跃，会中央共收到论文753篇。这些论文在回顾总结历史的过程中，有很多是对当前我会面临的一些问题的探索和思考。这些理论研究的成果必将对我会的工作产生积极的效果。但是，如何搞好全方位的应用研究，通过理论研究推动我会各项工作开展，我们还需要做许多工作才能赶上。

　　随着参政党自身建设和履行职能任务的不断加重，参政党理论建设和理论研究也越来越引起各参政党领袖及成员的重视，特别是各位理论工作者的高度重视。然而，由于对参政党理论建设和理论研究存在一些误区，影响和制约了参政党理论研究和理论建设，对我会参政党理论研究，特别是参政党应用理论研究带来不利影响。主要有以下几种现象。

　　现象之一：“怀疑”。参政党可以搞理论建设吗?参政党能搞理论研究吗？有的同志问我。我说，现在不是可不可以，能不能的问题，而是如何搞、怎样搞好的问题。

　　现象之二：“空喊”。一是上级喊什么，下级也跟着喊什么。我给它起名叫“跟风”；一是以召开会议来贯彻落实会议精神，而无实际行动。我说这是“口头革命派”。口头上讲“理论是先导，理论指导实践”；“只有理论上的清醒，才有行动的自觉”；“理论思维的成熟是一个政党政治上成熟的重要标志”；实践对理论的急切呼唤，要求民主党派重视和加强理论建设和理论研究；----讲话强调、文章渲染、会议号召——以会议落实会议，没有实际行动。结果是说起来激动，听起来感动，实际就是不动。空耗一场，毫无结果，害人害己。

　　现象之三：“反感”。一是不懂理论，讨厌“理论”，说：“我就讨厌理论，不要把简单事情复杂化。是什么就是什么！别与我说什么理论”。不讲理；二是“放弃理论”。认为，中共的理论研究队伍大、研究人才多。诸如，“党建研究会”，党史研究室、各级党校等，从毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，以及《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，中共具有自己一脉相承、与时俱进的思想理论体系，参政党既无组织，也缺少人才，理论跟不上，一切按照党的理论办事即可，参政党不需要理论研究。工作中，就有热心的同志告诉我：“都是党说了算，你研究什么？”实际上，持这种思想的人，不仅工作无动力，而且行动无方向，整日忙忙碌碌，晕头转向，给人以素质低、能力差的印象。

　　现象之四：“弱化”。如“理论研究是思想建设的重要内容”、“以理论研究带动思想建设”、“理论研究是思想建设的基础”等等，话虽不错：理论研究确有这些功能和作用，但降低了理论研究的功能与作用，起码没有给理论或理论研究以适当的地位。我们认为，仅仅看到理论研究和理论的这些功能还是不够的、是很不全面的。

　　我们认为，思想建设是核心，理论建设是灵魂，理论具有引领和指导实践的作用。因为，理论来源于实践，又高于实践。所以，理论研究和理论建设不仅对参政党思想建设有作用，而且对参政党其他工作都有指导作用。如，参政党领导班子建设、后备干部队伍建设、基层组织建设、制度建设、作风建设、机关建设，哪一项都离不开理论研究，都必须有理论研究作支撑。

　　现象之五：“混淆”。一是混淆基础理论研究和应用理论研究：基础研究指为获得关于现象和可观察事实的基本原理及新知识而进行的实验性和理论性工作，它不以任何专门或特定的应用或使用为目的。而应用研究则是以应用为目的，具有较强的目的性、针对性和实效性。概念不清，方向不明，研究有果无用。二是重视基础研究，轻视应用研究。只是着眼于谈体会，谈看法，或有一般性论述，或停留在对一般现象、问题的解释，不敢或不能提出具有实际指导意义的观点、方法等，实际使用价值较少。目前，参政党理论研究基本上处于这个层面。

　　种种现象，不一而举。2009年11月中旬，我到安徽出差，与民进安徽省委会项纯文副主委就我会理论研究进行过交流，我俩的认识是一致的。他说:

 

　　“我们的理论不要陷入这里面，理论研究要研究如何去思，如何去行，找到方法。在如何对待理论的问题上，儒家、佛家、道家都有苦难的思维历程，也都有苦难的心灵经历，什么原因呢？就是思维方式成了问题。有思维的目标和方向，但是方法仍然成为问题，什么问题呢？比如说，儒家的理论立了言，立了德了，立了道了，如何实践呢？有些儒家拘泥于字和句，拘泥于那些原则本身，不越雷池半步地从字面去理解。他就没有想到，语言本身是有局限性的，语言本身就是一个框架，它就框定了有些东西，你再把框定了的东西再格式化、概念化，在概念里面再格式化，在概念里面再凝固化，你就行不了了。因此这些儒呢，叫死儒，也叫腐儒，不是真儒，不是纯儒。还有一些儒家的儒生，把这些东西吊袋子，无限地推演，玩那些概念的游戏，说来说去说不到点子上，也说不到位置上，被称作酸儒。酸儒、腐儒区别于真儒、纯儒。儒家有这个问题，道家也有这个问题。道家有些人拘泥于一般的说法，把它字句化，把它概念化，把它落实。有些东西只是思考性的悟得之言，他把它变为一个实践的指导，真去做，真去搞，结果发现条条路行不通。炼药不行，炼丹不成，仙山没有，羽化不了。然后自己不断在实践中碰钉子，还不知道自己错在何处，还一个劲苦恼，说：“哎呀，不得其道。”哪能得到这个道呢？真是混沌一片的行道者。佛教也是这样的。禅宗叫人悟，悟出的是真谛。这个真谛就是我心即佛。我也能成佛，任何人都能成佛，包括最坏的坏蛋都能成佛，只要你放下屠刀，立地就可成佛。他不从这方面去理解，他把那些教理教义一条一条都照做，结果还是不行。这也就是死禅枯禅，不是活禅。马克思主义也遇到这个问题。什么问题呢？那些假马克思主义者他拘泥于字句，一点不能变，不允许改革，好像是坚持马克思主义了，其实是违反马克思主义的。辩证法是鲜活的，他把它搞成是僵死的。如果马克思主义个别字句被他们当作真理不允许改革，不允许动，哪有中国共产党这样伟大的成果呢？民主党派千万不要落入这样一个套路。你变成中世纪那些基督教、天主教在经院里研究教理、教义，那个根本就不行。你如果能行得通的话，你到最后为什么不能化解矛盾哪？为什么不能赢得人心哪，为什么不能化解社会矛盾哪，为什么出现许多宗教的教案哪？结果他不得不办宗教法庭，办宗教法庭的目的是处理异端，所谓异端就是有一点点跟原来的思考和规定不同，有新意，就不允许了，因此办宗教法庭处以死刑、牢狱之刑，反过来激化了矛盾，反过来搞不下去。因此中世纪一千年被称作黑暗的中世纪，导致了人文运动，思想解放运动，宗教反而不行了，控制不住了。长治没有达到，久安更不存在。

　　所以思维的片面、形而上学会导致政治、经济、文化那种停滞。停滞会怎样？鲁迅讲，那就沉默嘛，但是沉默的结果是什么呢？不在沉默中爆发就在沉默中灭亡，这是鲁迅的结论。我想我们把这些贯通之后，我们大的概念应该出来了，我们不要变成酸儒，更不要变成腐儒，也不能变成假道学，还不能变成经院之学，更不能变成宗教审判庭。要鲜活，一定要尊重实践，也要引导实践，否则的话，我们这个党建也没什么建头。”

 

　　问题的关键还不在这里，关键还是我们自身缺乏对参政党理论研究的准确定位，缺少专职的研究人才，缺少研究的方法。这是我们开展参政党理论研究的主要障碍，特别是不能针对目前形势和我会实际开展应用研究，为会中央决策出良谋，献良策，出实招，这是推动我会工作的主要障碍，也是主要问题，应当高度重视，积极预防，坚决摒弃。

 

　　二、切实加强应用理论研究

　　新形势新情况新要求，严主席强调应用理论研究。这不是一个形式的、概念的改变，而是方向性、观念性的变化，也是理论创新。

　　世界在变化，我国改革开放和现代化建设在前进，多党合作事业在发展，民进参政党的实践在进步，迫切要求我们要有理论创新的勇气，以理论创新带动工作创新，及时总结实践的新经验，在理论上不断扩展新视野，作出新概括。只有这样，我们才能保证执政党建设与参政党建设相互促进，会中央工作与地方组织的工作相互促进，参政议政与社会服务相互促进，理论研究与工作实践相互促进，才能引导和鼓舞全会把民进的事业不断推向前进。的确，我们应该自觉地对自己进行一场头脑革命或头脑风暴，真正转变思想，转变观念，转变方法，转变我们研究的方向，坚决克服轻视理论研究，不重视应用研究的现象。作为我会的理论研究者，我们要像农民看护庄稼，工人坚守自己岗位一样，看住参政党应用理论研究，使之不走偏，不迷失方向，并实实在在地、认真地、深入地开展参政党应用理论研究。

　　如何开展应用理论研究，会中央领导也十分胸有成竹，思路清晰，目标明确。有几点收获与大家分享（这一点我比大家方便，在领导身边有较多的机会聆听领导教诲）：总体上讲，参政党理论研究要以中国特色社会主义理论体系为指导，通过对参政党工作实践的认真梳理，努力找到有规律性的东西，加以去粗取精，上升到理论的高度，提出解决工作中问题的办法和措施。具体地说，参政党理论研究应从以下几个方面考虑：一是理论；二是制度；三是履职；四是纲领。一方面搞清楚这些方面是什么，一方面研究其中的关系和特点，一方面要从中找到这些问题的交集点，明确目标，理清思路，找到方法。

　　1、理论。怎么从理论的角度考虑，用什么理论？我们说，参政党理论建设是中国特色政党理论体系的重要组成部分，其内涵是什么？可否这样看：理论的学习运用，理论的宣传教育，理论的研究创新，理论的成果转化。理论学习运用是基础，是提高认识明确方向的前提；理论宣传教育是手段，是开展思想理论建设、普及提高的必要措施；理论研究创新是重点，是研究新情况、解决新问题、与时俱进的必然要求；理论成果转化是关键，是指导实践、推动工作的具体体现。这个认识是我会多年来不断总结经验而取得的成果。对参政党来讲，理论建设的作用和价值有很多，就当前讲，我们认为我会参政党理论建设的关键在于应用，在于指导实践。（目前，理论框架的变化：思想、组织、制度、作风建设—执政党能力建设—反腐倡廉建设）

　　2、制度。定什么制度？怎么制定制度？如何执行、落实制度？目前，从中央层面看：已建立主席会议、主席办公会议、中全会、中常会、专题会等；《民进中央主席、常务副主席、副主席工作规则》，扩大了主席会议和主席办公会议的出席范围，明确了领导集体和个人分工负责相结合的原则，明确了领导班子成员岗位责任，明确了主席办公会议、主席会议、中常会、中央全会的职责和组成，以及议事规则和程序，形成了以主席会议、中常会和中央全会为主要形式的重大事项决策体系，以部门负责人会议、专题会议和主席办公会议为主要形式的重大事项研究机制。

　　——制定了《民进中央领导下基层试行办法》，对主席、副主席下基层的基本原则、活动方式、程序安排等作出规定。明确要求会中央领导利用会内或会外工作到地方时，必须尽量安排到民进地方组织了解情况、看望会员，并强调轻车简从、节约简朴。

　　——制定了《民进中央机关关于信访工作的规定（试行）》，有利于帮助会员通过正常渠道反映问题和要求，维护会员的合法权益。

　　——制定了《关于民进中央领导人生日祝贺、纪念活动的规定（试行）》、《关于民进中央领导题词、祝贺、探望、丧吊等事宜执行规格参照制度》、《关于民进已故领导诞辰纪念办法（试行）》，有利于会中央工作减少形式、讲求实效。

　　——制定了一系列的机关工作制度。

　　各级组织也都制定了诸多制度，规范了工作。我们认为，有制度只是第一步，是一个底线要求。关键在于如何贯彻、执行、落实，还需要什么制度？如何进一步完善制度？如何做到精益求精？还需要进一步深入思考和研究。

　　3、职能。有什么职能？怎么履行职能？政治协商、民主监督、参政议政、社会服务、利益协调与表达、自身建设。——现有不同认识：一说：参政议政、民主监督；一说就是“参政议政”，社会服务是不务正业。这些认识都是不全面的。为什么会这样？同样，一是观念问题；二是政策水平问题；三是能力问题。问题还不在这些，关键是我们如何履行职能？如何更好地履行职能？怎么集智聚力，调动大家的积极性，取得事倍功半的效果？等等。

　　4、纲领。纲领是基本原则、行动指南。怎么实现，工作中怎么体现？如何进一步完善？等等，我们已有《中国民主促进会章程》（性质、目标、任务，甚至程序、办法等都有规定），大家要好好地学习，经常地学习。要做到学有所思，思有所悟，悟有所得。

　　上述几个方面，是我们考虑理论研究的基本着力点和出发点，也是落脚点。特别是我们的章程、纲领，不仅要认真执行，而且要善于研究，不断充实、完善，以与时俱进地建设适应时代要求的高素质参政党。（要在其中找到合适的“圈”——佐书）

　　我不想给大家“划圈”，也不易划圈，但我认为有一点应该分清楚——即，“一般研究”（或称“基本理论研究、基础理论研究”）与“应用理论研究”。我也不想为它们下定义，因为这是很不容易的事，也是容易引起争议的事。我想通过比较枯燥地对比，力求使大家清楚它们之间的区别，也算是我对大家的力所能及的帮助。

　　关于基础理论研究。理论上讲，基础理论（或称“基本理论”） 研究是为应用理论研究打基础、奠根基，基础理论研究也涉及应用，应用理论研究也不能脱离基础理论。但总体上讲，二者具有各自鲜明的特点。

基础理论研究的特点是：

　　1、以认识现象、发现和开拓新的知识领域为目的。即通过实验分析或理论性研究对事物的物性、结构和各种关系进行分析，加深对客观事物的认识，解释现象的本质，揭示其运动的规律，或者提出和验证各种设想、理论或定律。

　　2、没有任何特定的应用或使用目的,在进行研究时对其成果看不出、说不清有什么用处，或虽肯定会有用途但并不确知达到应用目的的技术途径和方法。

　　3 研究结果通常具有一般的或普遍的正确性,成果常表现为一般的原则、理论或规律。

　　关于应用理论研究。所谓应用理论研究，关键在“应用”。这是理论研究的目的决定的，也是参政党理论研究的主要方向、基本方法和归宿。

　　应用理论研究的特点是：

　　1、具有特定的实际目的或应用目标,具体表现为：为了确定基础理论研究成果可能的用途，或是为达到预定的目标探索应采取的新方法、新途径。

　　2、在围绕特定目的或目标进行研究的过程中获取新的知识,为解决实际问题提供科学依据。

　　3、研究结果具有专门的性质，针对具体的领域、问题或情况。可以说，应用理论研究，就是将理论发展成为实际运用的形式和方法。

　　关于基础理论研究与应用理论研究的区别比较明显：通常是基础研究是应用研究的根本。我们可以看看“理”和“工”的含义：理科是基础科学，其原创成果的数量和质量决定着一个国家的科学水平。因此，理科是科学的生命。理科包括数学、物理学、化学、生物科学、天文学、大气科学、电子信息科学和环境科学等；工科是应用数学、物理学、化学等基础科学的原理结合生产实践所积累的技术经验而发展起来的学科。典型学科有土木建筑、公路桥梁、机械、水利、电工、汽车、电子与信息、热能核能、材料、仪器仪表、环境工程、化工与制药、航空航天等。

　　我认为，我们的基础理论研究就好像“理”，而我们的应用理论研究就是侧重“工”。这就像不能把理科和工科混为一谈一样，不能把基础理论研究与应用理论研究相混淆，从而忽视或放弃以致走偏参政党的应用理论研究。我们之所以反复列举这些方面的区别或差别，主要是说明参政党理论建设和理论研究应该更加重视应用研究，以应用研究为主。

　　值得说明的是，参政党应用理论研究不是要建立什么新的理论，更不是有别于中共的党建理论而另建一套理论体系。它是中国特色政党理论的重要组成部分，是参政党在深入学习中共党建理论的基础上，总结参政党建设和工作实践活动，找到规律、上升到理论，从而形成指导参政党自身建设和履行参政党职能。实践告诉我们：社会实践活动也必须以严谨、缜密、细致、客观的科学态度去对待。理论研究的目的在于应用。这就需要我们像从事自然科学实践活动时重视其“应用研究”那样，去重视理论在其实践活动中的“应用研究”，力求将更复杂、更纷繁、更深广的社会实践活动推向秩序化、正常化、科学化轨道。

　　有的人说，参政党为什么要用中共的党建理论？道理很简单：首先，在整个马克思主义学说中，中共的党建学说更具有鲜明的实践性特征。这一理论具有理论和实践高度统一的科学性，特别是中国化了的马克思主义——中国特色社会主义理论体系，是行动中和发展中的与时俱进的科学理论体系，更具有鲜明的“应用性”特征（这是从客观上讲）。其次，参政党与执政党具有共同的目标，因此，其建党理论本身应该保持一致。但这绝不是僵化的，一成不变的，在今后的工作实践中必将进一步丰富和发展。实际上，马克思主义政党及其学说的产生有了一个半世纪的发展历史。在这一个半世纪的历史中，尽管无产阶级革命导师为着解决党的建设的理论问题和实践问题，写下了许多著作，形成了马克思主义党的学说的完整体系，但他们给后人留下的只是“行动指南”，而绝对没有也不可能有对一切前进了、发展变化了的事物提供的现成答案。所以，我们在系统学习和研究马克思主义党的学说，在学习运用中共党建理论的同时，还必须切实加强参政党应用理论研究，正确认识新的历史时期参政党建设发展的规律与特点，提高加强参政党的建设的自觉性和工作水平，真正把我们建设成为适应和符合时代要求的高素质参政党。

　　应用理论研究能否真正为我会自身建设和履行职能所运用，关键在于我们应用理论研究成果能否回答参政党建设和履行职能的任务和方法。

　　首先，研究什么？（即研究任务问题）在国际国内形势继续发生大变革大发展的情况下，我们要把民进建设成为适应和符合时代要求的高素质参政党，坚定不移地沿着中国特色社会主义道路前进，自觉接受中国共产党领导，坚持多党合作和政治协商制度，始终经受得起大风大浪的考验，为中华民族的伟大复兴和全面建设小康社会，贡献应有的聪明才智和力量。这样一个建党目标，需要大量繁重的自身建设的实践，也需要经过广泛深入地调查研究。但是，为什么要做?做什么?怎样去做?这就有着其特定的客观内容与特殊的客观规律性。认识和掌握这些客观内容和客观规律性，研究和解决党的建设实践中不断出现的新情况、新问题，包括探索和解决一系列具体方针、政策、措施、办法和行动方案，以及某些具体环节或细节，从思想上、政治上、组织上、制度上和作风上等各个方面，不断加强自身建设，保持进步性和广泛性，充分发展积极作用等。这就是我们所要研究的对象和任务。例如，刚刚闭幕的民进第十二届八次中常会，严主席提出建设学习型政党、学习型组织、学习型机关等。如何才能真正做到?如何才能真正把握和遵循在新形势下的参政规律，如何才能真正改进和完善参政方式、提高参政能力和水平?如何才能更加有力的建设好强有力的领导班子和数量充足素质良好的后备干部队伍、会员队伍和各级组织，尤其是基层组织?如何才能处理好会内自身建设主要是思想建设、理论建设、作风建设、组织建设、制度建设，以及政治交接的长效机制和工作机制问题？如何才能处理好与执政党之间、与政府之间和社会团体之间的关系?如何才能真正凝聚力量，汇集智慧，努力做好参政议政、民主监督和社会服务工作？如何才能真正做到扩大会内民主，并以会内民主促进政党和谐、社会和谐？等等，一系列的具体实际问题，马列主义、毛泽东思想及邓小平理论和“三个代表”重要思想本身并没有给我们提供现成的、具体的答案，均需要我们在实践中不断运用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观去开展大量的、细致的应用理论研究才能得到最终解决。

　　其次，怎样研究？（即研究方法问题）参政党应用理论研究的方法是由“应用理论”自身所固有的特点决定的。“应用理论”的特点主要是它的“应用性”、“实用性”，它所要研究和解决的一切问题都是从实践中提出的具体问题。因此，其研究的方法与一般基础理论研究的方法不完全相同。基础理论的研究方法主要是从具体到一般的归纳方法，即从实践活动出发，总结概括出一般性的结论，而应用理论研究的方法则与自然科学“应用研究”的方法相类似，主要有深入实际进行调查研究，实地考察的方法；收集大量的数据、材料与事例，进行论证、分析的方法；先行试点，逐步推广铺开，循序渐进的方法；综合论证，比较研究，进行可行性与不可行性研究的方法；定量测评与定性分析相结合、相辅佐的方法；以及筛选最佳方案、借鉴他人经验、反题论证的方法，等等。其中，最根本最常用的方法是“应用调查研究”的方法。在这些方法下建立的应用理论，有着一个共同的目的和要求，就是使我们的工作精细化，具体定量科学化，力求做到稳妥、完善、符合客观实际，防止和杜绝工作中的粗略、疏漏、飘浮、应付，促使参政党建设在科学的基础上不断创新、不断前进。

 

　　三、认真搞好参政党应用理论研究

　　根据形势发展和工作实际的要求，当前和今后一个时期我会应用理论研究工作总的要求是:坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入学习贯彻科学发展观，紧紧围绕坚持、发展、完善中国特色社会主义政治发展道路，紧紧围绕参政党建设和履行职能，为全会工作和领导决策服务，坚持参政党基础理论研究和应用理论研究相结合，侧重抓好参政党应用理论研究，努力从理论上破解参政党自身建设和履行参政党职能中遇到的难题，为发展和完善我国多党合作事业，推进执政党和参政党建设互相促进，推动我会各项工作的创新发展，提供有力的理论支撑。

　　下面，我结合实际，对我会参政党应有理论研究目前应作的几点工作，谈一点个人的看法：

　　1、准确把握参政党理论研究的方向。一是必须坚持以中国特色社会主义理论体系为指导。增强参政党理论研究人员的政治敏锐性和政治鉴别力。二是必须以科学发展观统领参政党理论研究工作。科学发展观的第一要义是发展、核心是以人为本，这就要求参政党理论研究必须坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的观点，坚持从国家和人民的立场出发来研究问题、解决问题，注重运用理论研究成果为参政党建设和履行职能服务，为全会工作服务。三是必须坚持理论联系实际。要在自身建设和履行职能的实践中研究新情况、回答新问题、总结新经验、提出新见解，推进工作难题的破解，促进工作的深入开展，使参政党理论研究成果具有更强的指导性、针对性和生命力。四是必须坚持创新。始终把握时代的脉动，站在理论的前沿，保持思维的创新、观念的更新和研究方法的革新。要以理论创新促进体制、机制和工作创新，又通过体制、机制和工作创新促进理论创新，从而使参政党理论与时俱进、不断发展和完善。这方面，我认为，主要是观念的更新。

　　2、明确参政党理论研究的方针。一是坚持基础理论研究与应用理论研究相结合，以应用理论研究为主，重在研究解决工作实践中的重点、难点、弱点问题，认真探索工作规律，提出工作思路、措施和办法。二是既着眼于工作实践中普遍性问题的调查和研究，又从我会的实际出发，突出自身优势和特点，努力解决实际问题，丰富参政党理论体系的内容，为中国特色社会主义政党制度和参政党理论的发展作出贡献。三是在应用理论研究中，既针对存在的问题进行研究，提出解决问题、破解难题的思路、措施，又总结工作中成功的经验，使之上升为理论，指导工作。四是既坚持以会务工作为中心，为履行参政党职能服务，又对自身建设、会务保障和机制建设等方面进行研究，促进参政党自身科学发展。五是做好理论研究成果的应用和转化工作，既重视向报刊、杂志和研讨会推荐优秀成果，又努力使优秀成果进入决策、指导实践、推动工作。

　　3、建设一支适应参政党工作创新发展要求的理论研究队伍。参政党理论研究要有所作为，就必须建设一支政治坚定、思想敏锐、研究能力强的研究队伍。一要抓好职能部门建设，配强专职力量。要舍得为研究室充实理论功底扎实、业务水平高、实践经验丰富的人员，保证研究室在理论研究中发挥应有的职能作用。二要探索建立兼职研究人员制度，进一步充实理论研究人才，逐步形成一支专职为主、专兼职结合的稳定的理论研究队伍。三要加大理论研究人才的培养力度，适时组织参政党理论研究骨干培训、专题研讨交流、学习考察等活动，努力为专兼职研究人员创造学习、锻炼的条件和机会，给他们出题目、派任务、压担子，开阔他们的视野，发挥他们的作用，提高他们的政治素质和业务能力，努力培养优秀的参政党理论研究人才。

　　4、加快建立健全参政党理论研究工作机制。一要积极探索实行重点课题负责制。会中央确定重点研究课题，各级理论研究机构和研究人员切实加强研究，充分发挥理论研究指导和推动工作的作用。各级组织理论研究组织和研究部门，要积极承担会中央和本省市有关重大理论研究课题，积极承办或协助中央召开专题理论研讨会，集中攻关，力求多出成果，多出精品。二要建立理论研究成果转化机制。拓宽转化应用的渠道，注重研究成果向实践转化，对于有决策参考、实际运用价值的成果，要及时转化为工作思路、制度和措施，条件具备的可修改形成规范性文件，指导工作;对于在理论研究中发现的具有普遍指导意义的理论成果，要积极宣传推荐，通过《民主》杂志、会刊、民进网站（理论园地）、汇编文集、召开理论研讨会等方式，促进转化和利用。三要完善绩效考评和激励机制。要建立和实行理论研究工作的考核评价机制，建立健全理论研究成果的评比奖励制度，坚持一年一度的全会理论研究成果水平评估和优秀成果评选，开展评比表彰活动（今年已经会中央主席办公会议通过，建立理论研究专项奖和征文评优，拟在今年底三中全会结束时颁奖，希望安徽省取得好成绩），使之更好地发挥导向作用。四要建立保障机制。各级组织要加大对理论研究的投入，保证必要的课题、研讨交流、培训考察、实地调研、评比表彰等方面的经费;要加强图书资料室、电子阅览室和资料库的建设。

　　5、积极搭建平台，进一步强化内外合作。中国特色的政党理论体系，特别是参政党应用理论研究和发展，离不开开放的研究环境，离不开多党合作、政党研究工作者和各民主党派的认同、支持和参与。加强与相关理论界和工作实践者的交流与合作，是优化参政党理论研究资源环境的重要措施。一要继续创造条件，积极推动会内研究组织和理论研究力量与各级党校、社会主义学院、高等院校以及其他部门理论研究人员的交流和研讨，帮助我会理论研究人才拓展视野，丰富经验，提高理论水平。二要鼓励、支持我会理论研究人员广泛参加与参政党理论研究相关学术活动，特别是高层次的学术活动，使其有较多的机会融入理论研究界。三要大胆使用和积极推荐我会理论研究人员，担任领导职务，营造用人的导向，激励更多的人热心理论研究，热爱理论研究工作，鼓励更多的人投入到我会参政党应用理论研究之中，壮大我会参政党应用理论研究队伍。