2010年1月27日下午，省政协十届三次会议举行第三次大会，有9位委员先后作大会发言；民进安徽省委副主委项纯文在会上作了题为《打造“皖工”品牌  决胜人才阵地》的大会发言。他发言的主要内容如下：

　　对于安徽这样一个农民工大省，如何从制度上解决涉及农民工的深层次问题，提高他们的能力，提升他们的水平，让他们在竞争中胜出，是一个现实而紧迫的课题。为此，我们提出一个响亮的口号：打造“皖工”品牌，提升就业质量，进军劳动力市场。

　　一、“皖工”品牌的内涵。皖工品牌精髓是：有力地占据劳动力市场，更多地占据高回报岗位，给社会带来更多的财富，给家乡带来更多现金流；受人青睐、受人尊重，企业对皖工信任，皖工对资方忠诚；他们愉快地工作，合理地维权，灿烂地生活；既是多技能的实用型人才，又有着过硬的职业道德，以实力形成特有的知名度与美誉度。

　　二、“皖工”品牌需要培训来实现。当前培训存在不少问题。一是多头管理，各自为战。目前涉足农民工培训的部门已有十多个，培训资源没有有效整合，职界未清，目标含混。二是资金分散，重复投资。三是培训质量差，就业率低。由于培训费用紧张及一些部门只是追求完成培训任务，而没有严格遵守原国家劳动保障部制定的职业培训标准，培训时间常有缩水，培训质量打了折扣。

　　建议：

　　首先要建立一个机构，即培训工作领导机构，做到一个机构管理，一套人马负责，一套制度监管，一个标准考评。抽调有关部门专门人员集中办公，形成一个齐抓共管汇成合力的工作格局。

　　其次是做好六个整合：一是整合培训对象。即把返乡农民工、失地农民、有培训就业愿望的农民工作为培训重点，根据他们的需求，有针对性地按需培训。

　　二是整合培训内容。培训内容既要有共性又要有个性，避免一刀切。既要面向从事农业生产的农民又要兼顾已基本实现转移就业的农民，使参训农民成为一专多能的技能型、实用型人才。

　　三是整合培训资源。以定点职业培训机构为龙头，以社会办学力量为补充，充分发挥各级技工学校、职教中心和劳动就业训练基地的作用，同时要鼓励高等院校积极参与，建立一支以培训农民工技能为主、符合市场化要求、人员相对稳定的培训师资队伍。

　　四是整合考评鉴定。每期培训结束后，组织培训对象考试，并组织技能鉴定师对其进行考评、鉴定，对合格者发给《皖工职业资格证》和国家劳动保障部门及其他部门的培训结业证或培训合格证，做到农民工参加一期培训，获得多种证书。

　　五是整合培训经费。把各部门培训经费整合起来集中使用，明确各部门出资比例，并在以往免费项目的基础上，进一步减轻参训农民工的负担，提高他们的参训积极性。