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以科学发展观为指导做好民主党派社会服务工作 浏览:4353 发布人:宣传部 发布时间:2010/01/28 【字号

      社会服务是民主党派的社会职能,是民主党派在国家政治和社会生活中发挥作用的另一种形式和途径。参政议政是参政能力的体现,社会服务是社会责任的体现。社会服务是最能体现民主党派的形象的一项重大工程。随着我国经济社会的发展,统一战线的壮大,民主党派社会服务工作经历了从自发到自觉,从零散的、随机的到有条理、有计划的发展过程,在新形势下呈现出不少新变化和新特点。
      科学发展观是以胡锦涛为总书记的中共中央对中国共产党三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,以科学发展观为指导,开展民主党派在新形势下的社会服务工作,是我们民主党派应该认真思考的问题。
      上世纪七八十年代,民主党派各级组织恢复活动时,随即开展围绕中心任务,利用自身优势,以办学、咨询和扶贫为主要形式的工作,取得了积极的社会效益。当时民主党派的自身建设和履行职能尚处于起步阶段,社会服务的方式主要以社会效益为主,服务于现代化建设,以“发挥优势、拾遗补缺,服务社会”为活动的原则。进入新时期,国内外形势发生了很大变化,社会服务工作面临着一个开放的、多元的环境,党和国家的战略目标、中心任务发生转移,社会服务无论在内涵和外延上,都赋予了新的时代性和历史责任。中共中央〔1989〕14号文件,首次提出了社会服务的概念,明确了社会服务的宗旨和工作范围,肯定了社会服务的功能和意义,为社会服务工作指明了方向,有力地推动了社会服务工作。而中共中央〔2005〕5号文件,对社会服务工作在中共中央〔1989〕14号文件贯彻以来实践的基础上,提出了新的要求。社会服务的内涵从直接的专业服务工作转向全面建设小康社会服务。社会服务的外延从一般的社会服务转向为构建社会主义和谐社会服务,社会服务更加紧密结合国家的形势任务要求,内容形式上都有了极大的丰富和发展。文件还要求党委和政府有关部门要积极创造条件,支持民主党派开展各种形式的社会服务活动,支持力度加大。
      合肥民进在开展社会服务工作上有过辉煌的一页,被中共中央统战部、各民主党派中央、全国工商联授予全国“各民主党派、工商联、无党派人士为全面建设小康社会作贡献先进集体”荣誉称号,被民进中央授予“为全面建设小康社会作贡献先进集体”荣誉称号。近年来,我们结合自己开展社会服务工作上的探索和尝试,对学习实践科学发展观,有了新的体会。
      科学发展观,第一要义是发展。做好新时期的社会服务工作,首先要端正认识,在一个较长一段时间里,部分同志对民主党派社会服务工作的认识和定位,停留在仅仅是为社会办一点实事、好事上。从这种认识出发,有些同志仅仅是为完成任务而开展活动,有的甚至认为搞社会服务是“不务正业”,偏离了参政党的工作方向。用科学发展观去看社会服务,我们就会明白“与时俱进”的深刻内涵,形势发展了,社会服务工作要发展,我们的认识深度也得发展。
      从参政党的视角看,社会服务工作是民主党派参政议政的延伸和拓展,是服务国家经济建设和社会发展的实际行动,民主党派的社会服务工作不同于一般公民或社会慈善机构的社会服务工作。作为党派行为,社会服务工作在关注民生、服务于民的基本功能之上,更有明显的政治功效。
      社会服务工作能体现参政党的存在价值,取得社会承认。社会服务工作是民主党派履行参政党职能的重要组成部分,是坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的具体体现,也是民主党派树立自身形象,扩大社会影响的有效途径。把握住发展这个第一要义,为我国经济和社会发展做出实实在在的贡献,只有这样民主党派才能更好体现自已存在的价值,并得到社会的承认;社会服务工作通过深入调查研究和实践取得一手资料,为做好参政议政和民主监督工作提供重要依据;通过开展社会服务工作增强组织的凝聚力。
      近两年,合肥民进充分发挥民进文化的特色,与中共合肥市纪律检查委员会、中共合肥市委宣传部、合肥市人民政府有关部门等联手开展了合肥市首届反腐倡廉漫画展,出版了多种形式的廉政漫画集。时至今日,合肥政务办公大楼的电梯里依然摆放着民进会员的反腐倡廉漫画作品,紧密地配合了市委市政府的工作,展现了民进的风采。
      科学发展观核心是以人为本。社会服务工作是一项与外界打交道,较艰巨的工作。因此,一方面,我们要充分调动现有会员的社会服务的主观能动性,注意为会员中专门人才找寻社会服务的平台。另一方面,在发展新会员时,我们应注意吸收优秀的人才。这样,不但在社会服务可以为民进增光添彩,还可以在参政议政等履行民主党派职能上更好地发挥作用。
      科学发展观的基本要求是全面协调可持续。传统的社会服务以送医送药、扶贫帮困、捐资助学、咨询服务等方式开展,主要是利用党派和会员的个人优势,“量力而行,尽力而为”。随着形势的发展和社会服务内涵的变化,社会服务的思路也在变。我们开展社会服务工作,不但要自己主动,还要调动社会各方面的积极因素,变一方主动成多方主动。近两年,我们合肥民进利用自己会员在安徽省美协漫画艺委会中的影响,充分发挥在公务员文化与企业文化中宣传的优势,接受中共合肥市委、合肥市人民政府有关部门、市中级人民法院等多家单位部门的邀请,参与机关文化建设和廉政文化建设的创作宣传工作,出版了多部廉政文化图书。并与省文联、省文化厅、市委统战部等单位联手举办全省最大规模的漫画展。会员作品获中共中央宣传部、民进中央,以及安徽省多次奖励和表扬。充分体现了民主党派价值,展现了民主党派的风采。也使我们在多方互动中,对探索开展社会服务工作的新方法有了信心。
      科学发展观的根本方法是统筹兼顾。民主党派社会服务工作不仅不能脱离参政议政这个中心任务,而且还要通过社会服务提高参政议政工作的质量。要从我市市委市政府的中心任务出发,从经济、社会发展的宏观大局出发,收集社情民意,为参政议政掌握第一手资料,向市委市政府提出建设性意见和高质量建议。今年我们获中共市委统战部调研报告一等奖的《重视合肥老厂房的文化价值》,去年在市政协的大会发言《推行“公务员文化”,促进效能建设》等均是通过社会服务互动之后撰写出稿。
      我们的会员均是兼职,有着自己的本职工作。做好社会服务工作,首先要立足本职,在做好自己本职工作的同时,积极参与社会服务工作,不可顾此失彼。
      民主党派的社会服务工作正处在不断发展阶段,而中国共产党科学发展观则是指导民主党派开展工作的福音。(韩一民)