中共十七届四中全会是在国际形势继续发生深刻变化，我国处在进一步发展的重要战略机遇期召开的一次重要会议，对于全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，有效应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展，夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。作为与中国共产党风雨同舟、荣辱与共的参政党，以党为师是民进的优良传统。民进作为中国共产党领导的一个参政党，所处的政治地位和肩负的责任与执政党不同，但是我们和共产党一样面临着国际国内形势深刻变化提出的新要求，面临着新的历史条件下承担多党合作任务更加艰巨的挑战，因此，民进要积极借鉴中国共产党的党建经验，加强和改进新形势下参政党建设，推动执政党建设和参政党建设互相促进，要立足于国内外形势和参政党肩负的任务，增强紧迫感，向共产党学习，找出差距和不足，建设高素质学习型参政党。
       四中全会把建设学习型政党作为执政党建设的首要任务提出来，强调要“按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好”。这是坚持用科学理论指导党的建设的重要举措。民进也应该朝着建设学习型参政党这个目标努力。
建设高素质学习型参政党的目标，是民进适应时代发展要求、更好地履行参政党职能的迫切需要，是建设和谐政党关系、更好适应执政党要求的需要，是把建设高素质参政党的目标、任务和建设高素质参政党的方法、手段相结合的需要。
      深入学习贯彻中共十七届四中全会精神，参政党就是要以党为师，加强自身建设，努力建设高素质学习型参政党。
      一、提高认识，解放思想，更新观念，建设学习型参政党
      建设学习型参政党，是迎接新机遇、新挑战的必然选择，是加强参政党自身建设，更好地履行参政党职能，提高参政议政能力和民主监督水平的需要，也是提高民主党派成员理论水平及政治、业务素质的需要。因此，建设学习型参政党，我们民进会员必须将学习摆上重要议事日程，以学习为核心，树立学习、学习、再学习的理念。克服“学不学问题不大”等轻视学习的不当言行和个别会员对学习持“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”等消极态度。个人的学习能力如果跟不上时代的发展就会被时代所淘汰，参政党的学习速度如果跟不上时代前进的步伐，就会落伍。现实中的大量事实告诉我们，必须不断增强参政党成员终身学习的意识，不断提高学习的自觉性，不断提高学习能力，不断加强参政党的自身建设。
      国内外形势的发展变化和执政党执政能力的不断提高，对参政党建设提出了更高要求。我们必须加强学习，与时俱进，整合资源，凝聚智慧，不断提高全会的思想政治觉悟、政策理论水平和参政议政能力，把民进建设成学习型参政党，才能肩负起历史和时代赋予我们的光荣使命。只有充分认识到了建设学习型参政党的重要性和必要性，才能更好地发扬自我学习、自我教育、自我提高的优良传统，才能更好地提高民进会员思想政治素质和参政议政能力。民进宣城支部自成立以来一直坚持每月例会制度，支部主任带头学，支委、会员自觉学，通过多种形式加强学习，并使学习成为一种经常化、普遍化和制度化的行为，努力打造学习型支部。
      二、落实学习机制，建设学习型参政党
      学习型参政党的建设要与时代发展紧密联系。时代在前进，实践在发展，为了使参政党在新世纪里跟上迅速发展的时代步伐，必须切实地把学习放在首位，解决在学习方面存在的问题。一是解决和落实投入机制，为搞好学习提供必要的物质保障。由于民进宣城支部还只是支部，会员的学习主要依托自学、各自所在的单位、社会主义学院、各级统战部门及省委会组织的各类培训，存在费用主要由会员所在单位落实；二是解决和落实措施机制，为搞好学习提供必要的制度保障。民进宣城支部自成立以来就坚持每月例会制度，领导干部学习制度，抓学习，将理论学习和业务知识及相关知识的学习作为建设学习型参政党的重要工作来抓，还将会员自身及所在单位的各种学习活动，如先教活动、干部在线、深入学习实践科学发展观等结合起来，引导大家通过学习提高素质、迎接挑战；三是解决和落实激励机制，为搞好学习提供必要的动力保障。强化对建设学习型参政党建设的舆论宣传，结合建设学习型参政党的实际，宣传和表彰在学习方面涌现出的先进会员，通过《宣城日报》、宣城电视台等宣传典型、表彰先进，进一步调动和增强大家学习的自觉性和主动性，达到学有榜样、学有动力、学有条件、学有能力、学有效力的目的。
      三、创造性开展工作，建设学习型参政党
      学习、思考、创新是创建学习型政党的核心。创新是建设参政党的活力所在。当前，我们正处在一个复杂多变的社会环境，新生事物层出不穷，新情况、新问题不断涌现，建设学习型参政党，就要与时俱进，开拓创新。因此，作为参政党的民主党派，一是要有开拓创新的工作意识。没有创新精神就没有创造新行动。只有牢固树立创新精神，才能在参政议政和建言献策工作中与时俱进，以新鲜生动、富有创见性的见解阐明自己的真知灼见。创新应具备相应的知识，必须注重和加强学习。创新应具备相应的能力，这种能力必须来源于实践，来源于对客观事物的正确认识，理性思考和正确判断。二是要有深入的工作作风。只有发扬深入实际，深入基层的良好工作作风，才能搞好调查研究，才能了解和掌握参政议政和建言献策及社情民意的第一手资料，才能对有关情况了如指掌，才能做到真知和深知，才能真正做到知情出力，才能提出解决问题的正确办法和良策，从而做到认识到位、建议可行、方法得当，取得事半功倍的效果。三是要有创新的工作能力。在新时期，实践在发展，时代在前进，情况在变化。参政党要紧跟社会发展的步伐，就要不断增强与时俱进，开拓创新的能力。因此，要进一步解放思想，增强创新意识，提高创新能力，积极探索在新形势下加强建设学习型参政党的新路子、新办法，使学习型参政党的建设在工作思路上有新的拓展，在工作内容上有新的特色，在工作机制上有新的突破，在工作载体上有新的变化。近年来，民进宣城支部创造性地开展工作，依托自身优势，在教育、卫生、农村等方面通过深入实际，考察调研，了解社情民意，获得第一手资料，积极向政府部门递交调研报告，建言献策，为宣城经济社会发展作出一定贡献。如2009年上半年支部关于中等职业教育调查报告，为支持中职教育发展提供了依据。
      四、建设学习型参政党，切实履行参政党职能
      为党和国家的中心工作服务，为建设有中国特色社会主义的经济、政治、文化服务，为维护安定团结的政治局面服务，为实现祖国统一服务，为维护世界和平与促进共同发展服务，是参政党肩负的重要任务。在新时期，作为参政党的民主党派，是中国共产党的亲密挚友、诤友，也是改革开放和现代化建设的一支重要力量。
中共十七届四中全会指出，中国共产党坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代前列。那么，作为参政党要以参政能力建设和进步性建设为主题，推进中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的贯彻和完善。加强参政能力建设，履行好参政党职能，一个有效的方法就是建设学习型参政党，通过开展建设学习型参政党的活动，不断提高会员的思想认识和理论水平，不断加大自身建设的力度，努力提高自身素质，充分发挥独特优势，紧紧围绕党委和政府的中心工作，同心同德，同舟共济，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能。通过加强调查研究，及时反映社情民意，积极建言献策，努力做到参政参到点子上，议政议到关键处，切实发挥好参政党的作用。宣城民进一重要特色就是“一人一年一提（议）案”，每一年，以人大代表、政协委员会员和支部名义向两会提交的提（议）案都达25条以上，这些提（议）案都是紧紧围绕党委政府中心工作，通过深入实际，调研访问获得的，针对性强、质量高，较好的为宣城经济社会发展献计献策。如《宣城市经济技术开发区调研报告》、《宣城市土地征用和土地流转过程中存在的问题调研报告》等，为政府决策提供了一定帮助，也为宣城民进提供了一定的社会影响力。
      总之，学习贯彻中共十七届四中全会，以党为师，建设学习型参政党，是参政党自身建设和发展的需要。只要我们进一步提高对建设学习型参政党的认识，加大建设学习型参政党的力度，参政党加强自身建设、履职能力和水平就一定会增强。(王蕾)