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播撒法治火种 促进民族团结 浏览:2417 来源:民进蚌埠市委 发布人:admin 发布时间:2016/01/05 【字号


    曹军是安徽华扬律师事务所专职律师、合伙人、副主任,先后获得司法部“百姓心里最满意的模范志愿律师”、“安徽省优秀青年律师”、“安徽省维护职工权益优秀律师”、新疆司法厅记个人三等功等多项荣誉称号。是安徽省首位援藏律师和司法系统首位对口援疆律师。
 
    一、帮助西藏、新疆的贫困山区县,成功化解多起当地长期无法解决的群体性重大社会矛盾,对于维护边疆地区社会稳定成效显著。
 
    曹军在西藏和新疆民族聚居区,累计无偿承办各类维护弱势群体合法权益的案件近千件,无差错、无投诉,群众满意率百分之百。这近千件案件中,有多起是涉及人数众多、长期无法解决、在当地引起强烈反响的重大群体性案件。其中承办的新疆天山纺织集团职工维权案件比较有典型意义。
 
    新疆天山纺织集团是当地一家老牌纺织企业,1998年注册资产已经超过3亿元,有外贸自营进出口权。但就是这样一家企业却长期拖欠职工社会保险和工资,造成多次爆发上百名职工连续上访、越级群访的群体性社会事件。县、州两级虽然均成立了以主要领导同志为组长的专门协调组,但仍然无法解决职工的越级上访和群访事件。
 
    曹军承办案件后,除进行扎实的基础工作外,创新工作方法,引入微信群等移动互联工具,为职工提供更优质便捷的法律服务,很快取得了职工的认可,在杜绝了群体上访发生的同时,通过一年多的努力,经过劳动仲裁、一审、二审、新疆高院提审和强制执行,目前部分职工的合法权益已经得以实现。涉案的111名职工和当地政府专门向民进蚌埠市委等单位寄发了感谢信,感谢曹军为当地社会稳定和民族团结做出的杰出贡献,新疆司法厅也为曹军记三等功。真正用实际行动诠释了“让困难群体的上访信变成对党委政府的感谢信”!
 
    在西藏和新疆,社会稳定无疑有着特殊的价值和意义,曹军不仅有效的帮助当地解决了十余起积压长达二十几年、十几年无法解决的重大群体性社会纠纷,而且在维护社会稳定的同时,维护了困难群体的合法权益,维护了社会公平正义和民族团结。
 
    二、放弃优裕生活,在西藏和新疆的偏远山寨、农牧区进行法制宣传,提高少数民族的法治意识,受益人数累计过万人。
 
    曹军前去援助的西藏昌都地区贡觉县,是平均海拔4000米左右的高寒缺氧、交通不便、物资匮乏的藏族聚居区;而新疆则更是正处于暴恐案件的高发期。
 
    西藏昌都地区自古以道路险峻著称,县域内更是群山连绵,山高峰锐,谷深坡陡,各乡与县城之间虽均已通公路,但多数还只是沙石路。曹军到达西藏后,克服各种困难,法律宣传和培训覆盖全县每个乡、镇和主要农牧区,这些乡镇和农牧区不少是海拔在4500米左右的高寒缺氧地区。受到当地少数民族群众和党委政府的普遍认可,取得了良好的社会效果。这种走村串乡、深入农牧区的法制宣传,为边远地区的农牧民及时送去了法律知识的同时,更是送去了党和政府的关心和温暖,被西藏当地政府称为是“走群众路线”在司法行政领域的突出表现。
 
    三、积极开展传帮带,为当地培养一支带不走的地方民族司法力量,并为援助县培养出了当地首位维吾尔族律师。
 
    手把手培养当地法律工作者是曹军的另一项重点工作,根据司法工作的特点,改变过去完全凭经验、靠感觉的模式,对法律业务纵向分层、横向分级,使具体工作制度化、规范化,并且分解落实成可量化、可考核的指标,通过长期摸索,在实践中总结出“规范传帮带五步法”。
 
    除对当地法律工作者都进行了行之有效的传帮带外,令人欣喜的是,终于帮助新疆呼图壁县培养出了当地首位维吾尔族律师。
 
    四、担任当地政府法律顾问,为政府依法行政建言献策,为当地经济发展保驾护航。
 
    在经济和法制欠发达的民族地区,帮助当地依法行政有着特殊的意义。由于专业人才的匮乏,当地政府对在内地已经多有发生的恶意行为,往往缺乏有效的应对措施,不能解决这种恶意行为最终受损害的还是人民群众的利益和社会的经济发展。
 
    在担任当地政府法律顾问的过程中,累计为县政府及各部门提供法律意见二十余起,为政府依法行政保驾护航,起到了显著的作用。
 
    五、在促进内地和边疆地区的沟通与交流方面成效显著。
 
    通过参加法律援助行动,努力促成省(区)、市(州)、县三级联动,有实质援助内容、有显著社会效果的司法援疆合作新模式。目前,新疆自治区律协已与安徽省律协,新疆昌吉州司法局已与蚌埠市司法局签订友好合作协议,并进行了多次有实质内容的共建活动。
 
    六、由于在中西部取得的显著成效,传统主流媒体进行了持续跟踪报道,引起了强烈的社会反响。
 
    西藏贡觉县县委、县政府,新疆呼图壁县县委、县政府,先后三次致函民进蚌埠市委等有关单位,对于曹军律师对当地法制进步、民族团结和社会稳定做出的杰出贡献表示感谢;收到各类受援人赠送的锦旗、感谢信一百余封(面),为我市援疆、援藏工作争得了荣誉。
 
    安徽电视台分别于2014年和2015年到西藏和新疆,通过走访受援助个体的方式实地拍摄制作了近20分钟的专题宣传片。《法制日报》、新疆日报、新疆广播电台、《安徽法制报》、西藏昌都地区电视台、新疆昌吉州电视台等传统主流媒体先后进行了几十次专题报道,新浪网、网易网、凤凰网、中国律师网等网络媒体转载上百次。
 
    曹军法律援疆期间仍不忘自己作为民进会员的职责,在完成繁重的法律援助任务的同时,还心系参政议政。今年积极申报了省委会参政议政课题“主动融入一带一路战略,推动网上一带一路大数据库和交易服务平台建设”,将本职工作与民进课题研究融合。这就是我们的民进会员,我们身边的先进!