碳达峰碳中和，事关中华民族伟大复兴，事关人类命运共同体，安徽责无旁贷。“十三五”以来，我省加快优化能源结构，积极发展可再生能源，提高能源利用效率，减污降碳工作取得积极成效，能源发展质量和效率显著提升。但对照国家提出的“2030碳达峰、2060碳中和”要求，我省在保障能源安全供应、加快能源结构低碳转型发展等方面仍面临比较突出的问题和挑战。

    一是经济社会较快发展带动用能刚性增长。“十四五”乃至更长时间，我省经济社会仍将保持较快发展，必然带动能源电力需求刚性增长，要在10年左右时间实现碳达峰，任务非常艰巨。

    二是国家战略定位带来煤炭压减任务升级。我省作为国家重要能源生产基地，肩负保障华东特别是长三角地区能源电力安全供应的重要责任，在实现煤炭消费量压减目标上，面临更大压力。

    三是自身能源电力存在系统性安全风险。预计“十四五”期间我省将从电力短缺向“电力、电量双缺”转变，全省能源供应保障将出现一定系统性安全风险。

    四是低碳能源资源匮乏导致高碳能源结构调整难度大。我省风能、太阳能均属于国家最低类别资源区，也不具备建设核电的条件，外来电规模较小，清洁能源增长难以满足新增能源消费需求，“一煤独大”的能源结构短期内难以改变，减煤降煤压力较大。

    贯彻落实碳达峰碳中和重要战略部署，我省需要下更大气力调整产业结构、能源结构，坚决遏制“两高”项目盲目发展，尽快摆脱第二产业对煤炭依赖度较高的局面，多管齐下推进减煤降碳，实现绿色低碳转型发展。为此，建议如下。

    一、在供给侧，构建多元化清洁能源供应体系。大力发展清洁能源，最大限度开发利用风电、光伏等新能源，加快推进抽水蓄能电站建设。加快煤电灵活性改造，科学设定煤电达峰目标，提升电力系统应急备用和调峰能力；加强系统调节能力建设，推广应用大规模储能装置；争取区外清洁能源输入，加快推进外电入皖特高压工程和入皖气源通道工程。

    二、在需求侧，大力提倡绿色用能和节能提效。严格控制化石能源消费，推动工业绿色低碳转型。建设源网荷储一体化、冷热电气综合能源供应项目；加快工业、建筑、交通等重点行业电能、天然气替代；构建可中断、可调节多元负荷资源，完善相关政策和价格机制，引导电力市场主体挖掘调峰资源。

    三、在技术上，积极抢占能源碳达峰碳中和技术制高点。围绕低碳、零碳、负碳关键核心技术，加快科研成果应用转化。力争建设一批具有国内外先进水平的科研基地、重点实验室、创新平台，培育壮大一批具有国际国内竞争力的创新型领军能源企业，引进培育一批能源科技领军人才与团队，打造具有安徽特色的能源科技创新策源地。

    四、在产业上，提升清洁能源产业链供应链现代化水平。大力推进清洁能源产业发展，做大做强优势特色能源科技装备产业，打造光伏、储能装备制造全产业体系，加强电力系统自动化、智能电网装备及智能化煤机装备、煤矿机器人、天然气液化撬装等装备研发制造，推动氢能产业快速发展，构建长江干线LNG产业带，打造全国清洁能源产业发展高地。

    五、在机制上，构建支持能源绿色低碳转型体制机制。加强电力中长期交易、现货交易和辅助服务市场的有效衔接，制定完善适应新能源波动性和不确定性的新型交易机制，构建适应以新能源为主体的新型电力系统的电力市场体系。加大对碳达峰碳中和重大行动、重大示范、重大工程及清洁能源产业发展、技术研发的财政、金融和税收支持力度，用足用好碳减排支持工具，支持清洁能源、节能环保和碳减排技术发展。

    六、在理念上，完整准确全面贯彻新发展理念。坚持系统观念，避免出现认识和行动偏差。正确降碳，不搞“冲锋式”减碳；合理降碳，不搞“口号式”减碳；安全降碳，不搞“运动式”减碳。