吴其旺
“多党合作要有新气象，思想共识要有新提高，履职尽责要有新作为，参政党要有新面貌”。2018年2月6日，习近平总书记同各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表座谈并共迎新春时作了重要讲话，提出“四新”。这是习近平新时代中国特色社会主义思想关于统一战线的集中概括，是对我国多党合作事业和参政党建设提出的总要求，具有十分丰富和深刻的内涵。作为民主党派成员要认真学习领会总书记的“四新”期待，积极践行，加强新时期参政党建设。
一、多党合作要有新气象
“新气象”的提法是十九大报告就中国共产党的建设而提出来的。“中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为。”习近平总书记对多党合作也提出“新气象”的要求，旨在表明，民主党派是中国特色社会主义参政党，新时代也要有新气象。习近平指出，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。
民进作为以从事教育文化出版工作的高中级知识分子为主、具有政治联盟性质的政党，是同中国共产党通力合作的中国特色社会主义参政党。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。民进中央主席蔡达峰提出，要按照“四新”要求，引导广大民进成员增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同，使新时代多党合作展现出勃勃生机。民进中央和民进安徽省委确定2018年为“思想政治教育主题年”，旨在新时代有新气象。
多党合作要新气象，民主党派就要在坚持中国共产党领导这个重大原则问题上，不忘初心，牢记使命。就要牢固树立“四个意识”，自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。就要在中国共产党的领导下，共同为完成全面建成小康社会的任务和“两个一百年”奋斗目标献计出力。
二、思想共识要有新提高
统一战线是一致性和多样性的统一体，要坚持正确处理一致性和多样性关系的方针，关键是坚持求同存异，画出最大的同心圆。习近平总书记指出：“一方面，要不断巩固共同思想政治基础，包括巩固已有共识、推动形成新的共识，这是基础和前提。另一方面，要充分发扬民主、尊重包容差异。”形成思想共识，也就要找到最大公约数，明确和固守政治底线问题。民进先贤马叙伦书写的最后一幅字迹：“我们只有跟着共产党走，才是在正道上行，才有良好的结果，否则根本上就错了”。民进中央原主席严隽琪提出“三个认同”——目标认同、道路认同和价值认同，等等，都是思想共识的集中体现。
思想共识要有新提高，民主党派就要坚持中国特色社会主义，这是中国共产党和各民主党派、无党派人士合作共事、团结奋斗的共同思想政治基础，必须长期坚持而不能有丝毫动摇。中国特色社会主义是改革开放以来，中国共产党的全部理论和实践的主题，系统地回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这一重大时代课题，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。
三、履职尽责要有新作为
“各民主党派是同中国共产党通力合作的中国特色社会主义参政党”。不仅强调了民主党派的参政党地位，而且界定了民主党派的性质。履职尽责是各民主党派和无党派人士在国家政治生活中发挥重要作用的基本方式。中共十九大报告指出：“坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共，支持民主党派按照中国特色社会主义参政党要求更好履行职能。”2015年5月颁发的《中国共产党统一战线工作条例（试行）》，明确了民主党派的基本职能，即参政议政、民主监督，参加中国共产党领导的政治协商。
履职尽责要有新作为，民主党派就要担负起政党协商参与者、实践者、推动者的政治责任；就要认真搞好调查研究，找准履职尽责的切入点，努力提高政党协商能力，紧扣党和政府工作履职尽责，做到政治协商聚焦大事、参政议政关注实事、民主监督紧盯难事，建真言、谋良策、出实招，对凝聚共识、优化决策起到积极作用。
四、参政党要有新面貌
今年3月4日，在政协联组会上，习近平总书记指出，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。它不仅符合当代中国实际，而且符合中华民族一贯倡导的天下为公、兼容并蓄、求同存异等优秀传统文化，是对人类政治文明的重大贡献。中国的民主党派是一种新型政党，它不以执掌政权为目的，不同于执政党，同时又参加国家政权，不同于其他国家的在野党。也就是说，在政不在野，参政不执政。
参政党要有新面貌，就要加强参政本领建设。十九大报告提出要增强学习本领、政治领导本领、增强改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领等八个方面。这不仅是中国共产党的执政本领要求，也是参政党应当具备的参政本领要求。如果说“本领恐慌”是执政党的自觉的忧患意识，那么对于中国特色参政党来说，更是一个明显的短板，尤其需要大力提升。首先必须加强民主党派加强思想、组织、制度特别是领导班子建设；其次要提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力。
（作者：吴其旺，民进马鞍山市委专职副主委）
